劳动部办公厅


劳动部办公厅关于职工因岗位变更与企业发生争议等有关问题的复函
劳动部办公厅


复函
新疆维吾尔自治区劳动厅：
你厅《关于职工因岗位变更与企业发生争议等有关问题的请示》（新劳仲字〔1996〕108号）收悉，经研究，现函复如下：
一、关于用人单位能否变更职工岗位问题。按照《劳动法》第十七条、第二十六条、第三十一条的规定精神，因劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行而变更劳动合同，须经双方当事人协商一致，若不能达成协议，则可按法定程序解除劳动合同；因
劳动者不能胜任工作而变更、调整职工工作岗位，则属于用人单位的自主权。对于因劳动者岗位变更引起的争议应依据上述规定精神处理。
二、关于“限期调离”等引起的劳动争议是否受理问题。职工因被单位限期调离而与单位发生的争议，符合受理条件的，仲裁委员会应当依据《关于劳动争议仲裁工作几个问题的通知》（劳部发〔1995〕338号）的规定，按职工流动争议受理。
企业与下岗职工因减发工资、奖金而引起的争议，符合受理条件的，仲裁委员会应当依据《企业劳动争议处理条例》第二条规定，按工资争议受理。
三、关于企业对因内部承包给企业造成重大经济损失的劳动者可否扣发工资问题。按照《企业职工奖惩条例》第十七条、《工资支付暂行规定》（劳部发〔1994〕489号）第十六条的规定精神，因劳动者本人的原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可依据国家有关规定以及
与法律法规不相抵触的劳动合同、承包合同的约定和企业内部规章制度要求劳动者赔偿经济损失。赔偿损失可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20％。且扣除后的剩余工资部分不应低于当地月最低工资标准。
四、关于合同制工人因双重劳动关系给企业造成经济损失如何处理问题。根据《违反＜劳动法＞有关劳动合同规定的赔偿办法》（劳部发〔1995〕223号）第六条规定精神，用人单位招用尚未解除劳动关系的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，劳动者和用人单位都要承担赔
偿责任。如未给原用人单位造成经济损失，劳动合同有约定或用人单位规章制度有规定且不与法律法规相抵触的，按劳动合同的约定和用人单位的规章制度处理。




1996年5月30日
江苏省南京市人民政府


南京市人民政府令
　
第１７２号


　　《南京市计量监督管理办法》已经１９９９年７月２８日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王宏民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年八月六日


　　　　　　　　　　　　 南京市计量监督管理办法



　　第一条　为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本市行政区域内建立计量标准，制造、修理、销售、安装、改装、检定（校准）、使用计量器具以及从事计量活动的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第三条　南京市技术监督局对本市计量工作实施统一监督管理；区、县技术监督行政管理部门负责辖区内的计量监督管理工作。
　　工商、物价、卫生等部门应当在其职责范围内，协同做好计量监督管理工作。


　　第四条　制造、修理计量器具实行许可证制度。


　　第五条　计量器具销售者必须向市、区、县技术监督行政管理部门申报登记备案。


　　第六条　具备下列条件的单位和个人，经市技术监督行政管理部门资格确认后，可以从事计量器具安装、改装经营业务：
　　（一）有与开展安装、改装计量器具项目相适应的生产设施；
　　（二）有相应的计量技术人员并取得资格证书；
　　（三）有相应的技术文件和安装、改装计量器具的质量保证制度。


　　第七条　使用强制检定计量器具的单位和个人必须向技术监督行政管理部门提出申请，填写强制检定计量器具登记册，并办理强制检定的有关手续。


　　第八条　单位和个人使用进口或进口件组装的计量器具，必须经法定计量检定机构检定（校准）合格。


　　第九条　用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的计量器具，必须经市技术监督行政管理部门检定合格后，方可投入使用。


　　第十条　任何单位和个人不得有下列计量违法行为：
　　（一）在贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测等环节使用无《制造计量器具许可证》标志或编号的计量器具；
　　（二）利用他人产品、生产设备和技术文件申办《制造计量器具许可证》；
　　（三）擅自改装、修理用于贸易结算的计量器具；
　　（四）使用国家明令淘汰的计量器具；
　　（五）破坏计量器具防作弊装置或者检定封印；
　　（六）伪造计量检定印、证或铅封；
　　（七）利用计量器具进行欺骗性计量；
　　（八）销售无制造计量器具许可证标志或不合格的计量器具；
　　（九）伪造、冒用、转让、出租、出借或者与他人共用《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》。


　　第十一条　商品交易或者提供服务实行计量收费的，经营者必须标明量值和计量单位，并配备和使用符合国家规定的计量器具。
　　商品交易量或者提供服务量的实际值与结算值应当一致，计量偏差必须符合国家有关规定。


　　第十二条　商品交易市场的主办者应当负责提供复核商品量的计量器具。


　　第十三条　大宗物资的经营者出售商品必须按国家规定进行检测并提供标明量值的单据。
　　不具备检测能力的经营者应当委托具有检测资格的单位进行检测并出具计量检测单据。


　　第十四条　生产、销售定量包装商品，必须标明商品净含量。
　　生产定量包装商品的企业必须具备与生产经营相适应的计量技术条件，并通过市技术监督行政管理部门的考核。


　　第十五条　实现现场计量收费的，经营者应当明示计量操作过程和计量器具显示的量值。消费者有异议时，经营者应当重新操作并显示其量值。


　　第十六条　企、事业单位从事生产、科研、经营管理，必须配备相适应的计量检测设施。
　　新建、扩建生产项目的设计方案中必须具备相应的计量保证措施。


　　第十七条　企、事业单位需要对本单位计量检测体系的完善性和提供数据的有效性进行证实的，可以向市技术监督行政管理部门申请确认。达到相应水平的，由市技术监督行政管理部门发放计量确认证书。


　　第十八条　为社会提供检定、校准、测试等检测数据的服务机构，必须具备下列条件，并经市技术监督行政管理部门进行资格确认：
　　（一）有符合要求的计量检测设备；
　　（二）有与开展服务相适应的工作环境和专业人员；
　　（三）建立数据准确可靠的质量保证体系。


　　第十九条　违反本办法第五条、第七条、第八条规定的，由技术监督行政管理部门责令限期改正；逾期不改的，可处以１０００元以下罚款。


　　第二十条　违反本办法第六条、第十八条规定，没有进行资格确认的，由技术监督行政管理部门责令限期改正，并可以处１０００元以下罚款。


　　第二十一条　违反本办法第十条、第十一条规定的，由技术监督行政管理部门责令限期改正，属非经营性行为的，可处以１０００元以下罚款；属经营性行为，有违法所得的，可处以３００００元以下罚款；没有违法所得的，可处以１００００元以下罚款。


　　第二十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


　　第二十三条　计量监督执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十四条　本办法由南京市技术监督局负责解释。


　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。