教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见
教育部
教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见
教师〔2011〕1号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关单位：
为贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要，建设高素质专业化教师队伍，现就当前和今后一个时期进一步加强中小学教师培训工作提出如下意见。
一、高度重视中小学教师培训，全面提高教师队伍素质
1．教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。教师培训是加强教师队伍建设的重要环节，是推进素质教育，促进教育公平，提高教育质量的重要保证。近年来，各地各校积极采取措施加强教师培训，教师队伍建设取得明显成效。但从总体上看，教师队伍整体素质还不能完全适应新时期教育改革发展需要，教师培训发展不平衡，特别是农村教师培训机会较少，教师培训制度有待完善，支持保障能力建设亟待加强。教育规划纲要对中小学教师队伍建设提出了新的更高要求。大力加强教师培训，是新时期教育事业科学发展的重要任务和紧迫要求。
2．新时期中小学教师培训的总体要求是：贯彻落实教育规划纲要，围绕教育改革发展的中心任务，紧扣培养造就高素质专业化教师队伍的战略目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，以农村教师为重点，开展中小学教师全员培训，努力构建开放灵活的教师终身学习体系，加大教师培训支持力度，全面提高教师素质，为基本实现教育现代化，建设人力资源强国提供师资保障。
要按照“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”的原则，完善培训制度，统筹城乡教师培训，创新培训模式机制，增强培训针对性和实效性。坚持全员培训与骨干研修相结合，远程培训与集中培训相结合，脱产进修与校本研修相结合，境内培训和境外研修相结合，非学历培训与学历提升相结合，促进中小学教师培训在新的历史起点上取得新突破。
二、紧紧围绕新时期教育改革发展的中心任务，开展中小学教师全员培训
3．当前和今后一个时期中小学教师培训工作的总体目标是：以实施“国培计划”为抓手，推动各地通过多种有效途径，有目的、有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。今后五年，对全国1000多万教师进行每人不少于360学时的全员培训；支持100万名骨干教师进行国家级培训；选派1万名优秀骨干教师海外研修培训；组织200万名教师进行学历提升；采取研修培训、学术交流、项目资助等方式，促进中小学名师和教育家的培养，全面提升中小学教师队伍的整体素质和专业化水平。
4．以农村教师为重点，有计划地组织实施中小学教师全员培训。全员培训要按照基础教育改革发展的要求，遵循教师成长规律，着力抓好新任教师岗前培训、在职教师岗位培训和骨干教师研修提高。
新任教师岗前培训：对所有新任教师进行岗前适应性培训，帮助新教师尽快适应教育教学工作。培训时间不少于120学时。
在职教师岗位培训：重点是帮助教师更新教育理念，深入钻研业务，学习新知识，掌握新技能，提高教育教学实际能力。每五年累计培训时间不少于360学时。
骨干教师研修提高：重点是帮助骨干教师总结教育教学经验，探索教育教学规律，进一步提升教育教学能力、教研能力、培训和指导青年教师的能力，在推进素质教育和教师全员培训中发挥引领示范作用。
要加强农村音乐、体育、美术、英语、信息技术、科学课程等紧缺学科教师培训。重视幼儿教师和特殊教育师资培训。加强民族地区双语教师培训。适应教育现代化和教育信息化的新要求，进一步推进“全国中小学教师教育技术能力建设计划”，促进信息技术与学科教学有效整合，提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能力和水平。
5．以中青年教师为重点，努力提升教师学历水平。在有计划地补充优质师资的同时，重点鼓励支持45岁以下中小学教师通过在职学习、脱产进修、远程教育、自学考试、攻读教育硕士等多种学习途径提高学历水平，特别是对专科学历以下小学教师进行学历提高教育。到2012年，小学教师学历逐步达到专科以上水平，初中教师基本具备大学本科以上学历，高中教师中具有研究生学历者的比例有明显提高。在职教师进行学历进修，应坚持学用一致、学以致用的原则。
6．以师德教育为重点，增强教师教书育人的责任感和能力水平。大力加强师德教育。重视教师职业理想和职业道德教育，将师德教育作为教师培训的重要内容。学习贯彻《中小学教师职业道德规范》。创新师德教育的方式方法，增强师德教育的实效性。开展丰富多彩的师德教育活动，广泛宣传模范教师先进事迹，弘扬人民教师高尚师德。将师德表现作为教师考核的重要内容，并与教师资格定期登记紧密挂钩，形成师德教育和师德建设的长效机制。
大力加强班主任教师培训。深入实施中小学班主任教师培训计划，建立健全班主任培训制度，所有班主任教师每五年须接受不少于30学时的专题培训。针对班主任工作中的实际问题，加强班主任工作基本规范、班级管理、未成年人思想道德教育、学生心理健康教育、安全教育等专题培训，不断增强班主任教师的专业素养和教书育人的本领。
7．以实施“国培计划”为抓手，推动大规模教师培训的开展。进一步加大支持力度，实施中小学教师国家级培训计划（“国培计划”），发挥示范引领、雪中送炭和促进改革的作用。“国培计划”包括优秀骨干教师示范性培训、中西部农村教师培训、紧缺薄弱学科教师培训、班主任教师培训等重要项目。通过实施“国培计划”，为各地推进教育改革发展和开展教师培训输送一批“种子”教师；探索创新教师培训模式，开发教师培训优质资源，建设教师培训重点基地；为中小学教师特别是中西部农村教师创造更多更好的培训机会，提供优质培训服务。各地要以实施“国培计划”为契机，根据当地实际，制定教师培训规划，组织实施中小学教师全员培训。
三、创新教师培训模式方法，提高教师培训质量
8．积极创新培训模式。适应教学方式和学习方式的变化，采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团和海外研修等多种有效途径进行教师培训。
9．不断优化培训内容。加强教师培训需求调研。根据实施素质教育的要求，并针对不同类别、层次、岗位教师的需求，以问题为中心，案例为载体，科学设计培训课程，丰富和优化培训内容，不断提高教师培训的针对性和实效性。
10. 努力改进培训方式方法。改进教师培训的教学组织方式，倡导小班教学，采取案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式开展培训。鼓励教师自主选学，在培训课程内容、培训时间、培训途径、培训机构等方面，为教师提供个性化、多样化的选择机会，增强培训的吸引力和感染力。
11．积极开展教师远程培训。适应现代信息技术迅猛发展的新形势，充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用，将集中培训与远程培训相结合，采取混合学习模式，开展大规模的教师培训。
12．建立和完善校本研修制度。加强校本研修的指导和管理，促进校本研修与教研活动相结合，远程教育与校本研修相结合，理论学习与教学实践相结合，提高校本研修的质量和水平。鼓励和支持高师院校和中小学合作，促进教师专业发展。
四、完善教师培训制度，促进教师不断学习和专业发展
13．完善五年一个周期的教师培训制度。规范教师培训证书制度。建立教师培训管理档案，逐步实现教师培训管理信息化、制度化。
14．建立严格的教师培训学分管理制度。教师在五年周期内，需修满规定学分（学时）的培训课程。探索建立教师非学历培训与学历教育课程衔接、学分互认的机制。将教师完成培训学分（学时）和培训考核情况作为教师资格再注册、教师考核和职务聘任的必备条件和重要依据。
15．建立教师培训机构资质认证制度。制定教师培训机构资质认证标准。省级教育行政部门组织实施教师培训机构资质认证。经省级以上教育行政部门认定资质的培训机构所实施的教师培训项目，方可记入教师培训学分管理档案。
16. 实行教师培训项目招投标制。坚持“公开、公平、公正”的原则，择优遴选具备资质的培训机构承担培训项目，确保培训机构公平参与、规范运作、能进能出，形成教师培训机构竞争择优机制。
17．强化教师培训质量监管。建立教师培训质量评估机制，完善教师培训质量评估体系，加强项目过程评价和绩效评估。将教师培训工作纳入教育督导工作的重要内容之一，对各地教师培训工作进行督导检查。
五、加强教师培训能力建设，建立健全教师培训支持服务体系
18. 充分发挥师范院校在教师培训方面的主体作用。鼓励和支持有条件的综合大学特别是高水平大学培训中小学教师。支持建设一批高水平的教师培训基地。鼓励具备资质的社会教育机构参与教师培训。积极开展教师培训国际合作项目。构建开放灵活的教师终身学习支持服务体系。
19．深入推进全国教师教育网络联盟计划。充分利用卫星电视、计算机网络等现代远程教育手段优势，加强政府、高校、教师培训专业机构、中小学校分工合作，构建开放兼容、资源共享、规范高效、覆盖全国城乡、“天网”“地网”“人网”相结合的中小学教师培训公共服务体系，更好地满足教师多样化的学习需求。
20．充分发挥区县教师培训机构的服务与支撑作用。积极推进区县级教师培训机构改革建设，促进县级教师进修学校与相关机构的整合和联合，加强县级教师培训机构基础能力建设，促进资源整合，形成上联高校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心，在集中培训、远程培训和校本研修的组织协调、服务支持等方面发挥重要作用。
21．加强教师培训师资队伍建设。按照专兼结合的原则，建设一支素质优良、结构合理的教师培训者队伍。实行培训项目首席专家制度。建立教师培训项目专家库。遴选高水平专家和一线优秀教师组成培训团队。聘请理论功底扎实、实践经验丰富的专家和中小学优秀教师担任兼职教师。加强教师培训团队研修，每年研修时间不少于72学时。完善培训者考核评价制度，形成培训者队伍动态管理机制。
22．加强培训课程资源建设。采取政府购买、组织开发、引进等方式，形成多样化的优质培训课程资源。实施教师培训精品课程资源建设计划。建立优质教师培训课程资源库，促进优质培训资源共建共享。完善优质课程资源评审与推荐制度。经教育部授权组织评审并推荐的优质教师培训课程资源，方可在全国范围推荐使用。经省级教育行政部门授权组织评审的教师培训课程资源，方可在本地区范围推荐使用。
六、加强组织领导，为教师全员培训提供有力保障
23．切实加强教师培训工作的组织领导。各地教育行政部门、各级各类学校要高度重视中小学教师培训工作，要摆上重要日程，做到认识到位、政策到位、管理到位。要将中小学教师培训纳入地方教育发展整体规划，统筹安排，优先保证。相关职能部门要明确责任，密切配合，形成合力。省级教育行政部门要做好中小学教师培训的规划，落实教师培训计划和专项培训经费，加强教师培训体系能力建设，指导检查督促本地区教师培训工作；市县级教育行政部门要制订教师培训实施计划，落实培训经费，加强组织协调管理，确保教师培训计划落到实处。中小学校要按照国家有关规定，有计划地安排教师参加培训，严格执行教师培训学分登记制度，为教师学习进修提供支持和帮助。
24．加大教师培训经费投入，建立教师培训经费保障的长效机制。落实教育规划纲要提出的“将中小学教师培训经费列入各级政府预算”的规定，确保教师培训计划的实施。落实财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》（财教〔2006〕5号）“按照学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费”的规定，足额专款用于农村学校教师培训。建立健全财政投入为主体、社会投入和个人出资相结合的教师培训经费投入机制。建立健全教师培训专项经费管理制度，提高教师培训经费使用效益。
各地要根据本意见精神，结合当地实际，制定具体实施意见。
二○一一年一月四日
葫芦岛市征地补偿安置暂行办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市征地补偿安置暂行办法
葫芦岛市人民政府令
第44号
现将《葫芦岛市征地补偿安置暂行办法》予以公布，自2003年1月1日起施行。
葫芦岛市征地补偿安置暂行办法
第一条 为加强对征地工作的管理，依法保障土地征用工作的顺利进行，切实保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国上地管理法实施条例》、《辽宁省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市行政区域内因建设需要征用土地补偿安置的，均适用本办法。
第三条 市、县（市）、区国土资源行政管理部门是土地征用补偿安置的主管部门。
第四条 征用土地补偿安置原则：
（一）维护国家利益、农村集体经济组织和农民的合法权益；
（二）按照被征用土地的原用途给予补偿；
（三）被征地农民在补偿安置过渡期应得到补偿；
（四）土地前3年平均年产值按社会平均生产力水平确定，而对由于技术等个别因素带来的收益则不计算在内。
第五条 土地原用途主要地类的确定。
（一）旱地是指无灌溉设施，主要靠天然降水生长作物的耕地。
（二）水田是指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水稻等水生作物的耕地。包括水旱轮作地。
（三）菜地是指以种植蔬菜为主的耕地，包括温室、塑料大棚用地。菜地包括：l、土地利用现状图与现用途均为菜地的；2、土地利用现状图上是菜地，现用途为非菜地，其现用途不满3年的（超过3年的，按现用途确定地类）；3、土地利用现状图上是非菜地，而现用途种菜已满3年的。
（四）林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
（五）园地是指种植以采集根、茎、叶等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50％，或每亩株数大于合理株数70％的土地，包括果树苗圃等用地。
第六条 下列情况视为耕地：
（一）坡度低于25度，开垦之后连续使用3年（含3年）以上的土地；
（二）原是耕地，后改作果园、葡萄园、花卉园以及培育和种植果苗、其它苗木花卉等少于5年的土地；
（三）以种植水稻为主、养鱼蟹为辅的稻鱼（蟹）混合种养水田。
第七条 证用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准：
（一）证用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前3年平均年产值的6至10倍。
（二）征用耕地的，每一个需要安置的农业人口的安置补助费，按人均耕地情况和该耕地被征用前3年平均年产值确定安置补助费：l亩（含1亩）以上补助8至11倍；0．5亩（含0．5亩）至1亩，补助11至13倍；0．3亩（含O．3亩）至0.5 亩，补助13至15倍；0．3亩以下，补助15至20倍，需经省人民政府批准。
依照上述规定支付的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过征用前3年平均年产值的30倍。
第八条 征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准：
（一）征用林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地等衣用地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的4至6倍补偿。
（二）征用乡（镇）、村公共设施或者公益事业、乡镇企业和农村村民住宅占用的集体所有土地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的5至7倍补偿。
（三）征用空闲地、荒山、荒地、荒滩及其他未利用地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的3至5倍实行一次性补偿。
（四）征用集体打谷场、晒场等生产用地，按照原土地类别的补偿标准补偿。
征用林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地以及农民集体所有的建设用地，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准一般为该土地被征用前3年平均年产值的4倍；但是，被征用土地的安置补助费最高不得超过该土地被征用前3年平均年产值的10倍。果园中果树的补偿执行附表七标准的，不再付给安置补助费。
第九条 被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准：
（一）附着物按其价值和实际损失给予补偿；城市规划区内因征地动迁的居（衬）民的补偿，按《葫芦岛市城市房屋拆迁管理暂行办法》执行。
（二）青苗补偿费按一茬作物的产值计算。属多年生作物，根据其种植和生长期的长短给予合理补偿。果树地套种的农作物按一茬作物产值的30％至50％补偿。已备耕的土地，给予该耕地使用者备耕损失费每亩200至300元。
第十条 下列地上附着物不予补偿：
（一）自征地公告发布之日起，单位或个人私自栽种的树木、花草、青苗等作物和修建的建（构）筑物；
（二）非法占用集体土地修建的建（构）筑物；
（三）按照有关法律、法规规定不予补偿的。
第十一条 被征用的土地上有农田水利、鱼塘设施的，采取工程修复和补偿相结合的方式，补偿标准按成本价计算。
对于能够移栽、移养的种植物、养殖物（如树木、花草、药材、家禽等），给予移栽（养）费，移栽费按其价值的20％以下给予，移养费按其价值的10％以下给予。
第十二条 对农村因征地搬迁的村民，按原房照（证）面积每平方米10元付给搬家补助费；村民自行安置住处的，按原房照（证）面积每月每平方米3元，付给6至12个月的租房补助费。
第十三条 乡（镇）、村等集体经济组织占用土地的补偿费标准，参照征用集体所有土地的补偿办法办理。
第十四条 临时用地应依法办理临时用地手续，并支付临时用地补偿费。
临时用地的第1年（不满1年的按1年计算）补偿费标准按该土地前3年平均年产值计算。占用每增加1年增加1年的年产值补偿。
临时用地，未改变土质结构，按1年产值补偿；因机械施工造成土地板结，按2年产值补偿；因施工改变土质结构，按3年产值补偿。
临时用地收取复垦保证金，属于耕地的，每平方米10元，属于其他土地的，每平方米5元用于土地复垦。临时用地单位按要求对土地进行复垦的，经验收合格后，退还保证金。临时用地单位不进行复垦的，由国土资源行政管理部门组织土地复垦，其复垦保证金不予退
还。
第十五条 建设项自经批准使用国有农、林、牧、渔、盐场的土地的补偿费用，参照征用集体所有土地的补偿办法和标准办理。法律、法规另有规定的除外。
第十六条 大中型水利、水电工程建设征用土地的补偿费标准和移民安置办法，按国务院规定的标准执行。
第十七条 用地单位应支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物、青苗补偿费等。
第十八条 任何单位和个人不得侵占、截留、挪用被征用土地单位的征地补偿费和其他有关费用。土地补偿费属于农村集体经济组织的农民集体所有，由农村集体经济组织或者村民委员会（或小组）管理和分配，其使用应当由村民会议或者村民代表会议讨论决定。乡（镇）人民政府应对征地补偿费的管理、使用情况进行监督。
安置补助费应当用于被征用上地的上地使用者或土地承包经营者的生产和生活安置。地上附着物和育苗补偿费应支付给所有者。
第十九条 依照法定程序批准征用土地后，按以下程序组织实施征地补偿安置工作：
（一）市、县（市）区人民政府将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿期限等内容予以公告。被征用土地的所有权人和使用权人应当在征地公告规定期限内，持土地权属证书和地上附着物产权证明到指定的市、县（市）、区国土资源行政管理部门统一办理征地补
偿登记；
（二）土地所有权人、使用权人在规定期限内不办理征地补偿登记的，其补偿内容以土地行政主管部门的调查结果为准；
（三）市、县（市）、区国上资源行政管理部门实地勘测、核定征地面积及土地地类、地上附着物及青苗现状，调查需安置农业人口数量等情况，与有关单位协商拟定征地补偿安置方案；
（四）市、县（市）区国土资源行政管理部门发布征地补偿安置公告，应听取被征用土地的村民委员会或村民组和村民意见；
（五）市、县（市）、区国土资源行政管理部门在采纳被征用土地的村民委员会或村民组及村民的合理意见的基础上，修订、完善征地补偿安置方案，上报市、县（市）、区人民政府批准后组织实施。
第二十条 被征用土地的所有权人和使用权人对征地补偿安置事宜有争议的，由市、县（市）、区人民政府协调，协调不成的，报批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿安置争议不影响征用上地方案的实施。
第二十一条 征用土地经批准后，用地单位应持批文，市、县（市）、区人民政府关于征用土地方案的公告，勘测定界图及相关文件，到征地处（站）办理征地委托事宜。并视宗地情况，按每亩3-13万元（最后按实际发生额结算）预交征地补偿安置费。
条件特殊的具体建设项目的征地补偿安置费，经国土资源行政管理部门同意可由用地单位直接支付给被征地单位和个人。
征用土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。
第二十二条 任何单位和个人不得与乡（镇、街道）、村（居）民委员会或农村集体经济组织私自协商征地。
第二十三条 被征地单位和个人无正当理由拒不办理征地手续的，市、县（市）、区国土资源行政管理部门依据详查勘界资料或核量的补偿登记及录像资料，提出征地补偿安置方案，经市、县（市）、区人民政府批准后依法进行强制征用土地。
第二十四条 被征地单位和个人不执行市、县（市〕、区人民政府批准的征地补偿安置方案，不按时处理青苗和拆除地上附着物的，由政府组织有关部门统一清理。
第二十五条 参与征地工作的有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 参与征地工作的有关部门及其工作人员应当依法履行法定职责。对不履行法定职责或者在履行法定职责过程中，违反有关规定，发生行政执法错案或者行政违法行为的，依据《葫芦岛市行政执法错案和行政违法行为责任追究暂行办法》（葫芦岛市人民政府令第39号）的有关规定，追究行政执法机关或者责任人的责任。
第二十七条 阻碍征地工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚》条例的，由公安机关予以处罚；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法执行中的具体问题由市国土资源局负责解释。
第二十九条本办法目2003年1月1日起施行。
耕地补偿前三年平均年产值
附表一：
土地类别 产值（元/年·亩） 备注
旱地 1000----1200
水田 1250----1500
菜地 1500----3000
注：1、以上耕地补偿前三年平均年产值，包括主、副产物的总的年产值。
2、其他有效收益的土地补尝前三年平均年产值，根据实际情况确定。
青苗补偿标准
附表二：
青苗种类 补偿标准（元/平方米） 备注
旱地 1-----1.8
水田 1.8-----2.25
菠菜、小葱、圆白菜、萝卜、南瓜等 3-----4 扣棚加2
西红柿、黄瓜、茄子、豆角、青椒、香瓜 4-----7 扣棚加2
温室菜 7-----12
韭菜（含根） 6-----8 扣棚加2
草莓 8-----10 扣棚加2
养殖鱼塘粗养 3
养殖鱼塘精养 4.5
房屋补偿标准
附表三：
房屋结构 补偿标准（元/平方米） 说明：房屋的等级是按其质量区分为好、中、差，并对应一、二、三等的。
一等 二等 三等
捣制砖砼 480---580 430---480 380---430
预制砖砼 430---530 360---430 320---360
砖石结构 400---500 360---400 300---360
其他房屋 150---280
注：房屋质量的确定因素：（1）结构工程；（2）屋面工程；（3）门窗工程；（4）地面工程；（5）室内装饰工程；（6）外墙装饰工程。
地坪、道路补偿标准
附表四：
类别 补偿标准（元/平方米）
水泥场地 30
简易水泥场地 20
砖地 20
水泥路面 60
沥青路面 50
沙石路面 20
土路 10
地上构造物补偿标准
附表五：
项目名称 规格及结构 单位 补偿标准（元）
围墙 砖墙（水泥勾缝、混合砂浆、水泥封顶） 立方米 120
砖石墙（水泥勾缝、白灰砂浆、封顶） 立方米 100
石墙（水泥勾缝、混合砂浆、封顶） 立方米 80
混土墙、干打垒、石墙、梯田（台田）的石梗 立方米 10---30
门洞 砖木石结构 平方米 50
院大门 铁门、无严重腐蚀 平方米 50
厕所 砖石墙（水泥勾缝、混合砂浆、上盖） 平方米 30---100
简易厕所 个 50---100
猪圈 永久性建筑结构 平方米 50---80
简易猪圈 个 50---100
菜窖 永久性建筑结构 立方米 50---100
简易土窖 个 100---200
大棚 钢架 平方米 10---20
竹木架 平方米 7---12
拱棚 钢架 平方米 6---8
竹木架 平方米 4
温室 砖石结构（钢架） 平方米 30---40
毛石结构 平方米 20---25
农田水利设施 平方米 按工程造价
坟墓 单 座 500
双 座 600
仓房 砖石墙，一般房盖 平方米 70---150
看护房 砖石结构，起脊，有标准门窗 平方米 100---200
禽舍 个 50---100
牲畜圈 砖石 平方米 100
草房 平方米 60
草棚 平方米 40
简易 个 100---200
电话迁移 部 300（按重置价）
有线闭路 户 380（按重置价）
电力增容 千瓦 220（按重置价）
电力线路 米 按其价值
鱼塘（设施及工程量） 平方米 3---20
填土方 立方米 10---15
挖土方 立方米 5（风化石2，石头乘4）
注：1、地上物种类很多，同种类质量差别很大，上表中未涉及或其实际损失与规定标准差别太大的地上物可按其价值或重置价格具体确定；
2、一般情况下自行拆除物归农村集体或个人所有。
井的补偿标准
附表六：
井的种类 单位 补偿标准（元）
机井、大井 按工程造价
一米口径井 进度米 150（10米以上部分每进度米250）
石砌井 进度米 比照一米口径井补偿
手压井 眼 500---800
电机提升井（30---40厘米口径） 进度米 120（10米以上部分每进度米150）
果树的补偿标准
附表七：
果树种类 树龄 补偿标准（元/株） 备注
苹果 1 5
2 10
3 20
4 35
5 50
6 70
7 100
8 150
9 250
10 400
11---14 600
15---20 800
21年生以后 500
梨（密植梨7年
以上100元/株）
1 5
2 10
3 15
4 25
5 40
6 65
7 100
8 150
9 250
10 350
11---14 500
15---20 700
21年生以后 400
李子、杏、桃 1 5
2 10
3 30
4 70
5 90
6 120
7 160
8---10 220
11年生以后 180
葡萄 1 5
2 10
3 30
4 70
5 110
6---8 150
9年生以后 100
山楂 1 5
2 10
3---5 20
6---10 50
11---15 90
16年生以后 60
枣、花椒 1---2 5
3---5 10
6---8 30
9年生以后 90
毛樱桃 1---2 5
3---5 15
5年以上 40
杂果 8年生以前 15
九年生以后 50
大樱桃 1---5 10---100
6---10 120---350
11---14 400---600
15年以上 800
注：1、果树株数按正常栽植密度进行核量（正常栽植密度由业务部门制定）。
2、杂果（包括核桃、板栗、柿子等）或产量特殊的果树，如与以上标准补偿出入太大，可依据其前三年平均年产值的5---7倍作价补偿。
3、补植的各种果树从补植当年起计算，再按标准补偿。
零星林木补偿标准
附表八：
树木种类 单位 补偿标准 树龄
幼树 株（灌木以墩为单位） 3元/株 1年生
5元/株 2年生
8元/株 3年生
普通成树 株 2.5元/厘米 依地面上1.3米处胸径补偿
零星成片一般幼树 亩 1000---2000元/亩
零星成片一般中树 亩 5000元/亩
注：1、林地林木由林业部门按森林法的规定补偿。2、成片经济林等按上面标准的1.5---2倍计算。3、常青树、珍贵树按上面补偿标准的3倍计算。
畜禽补偿标准
附表九：
畜禽品种 类别 补偿标准（元/头、只） 备注
鸡 蛋成鸡 15
育成鸡（7---15周龄） 10
雏鸡（6周龄以下） 5
蛋种鸡成鸡 35 需种畜禽场审批手续
蛋种鸡育成鸡（7---15周龄） 25 需种畜禽场审批手续
蛋种鸡雏鸡（6周龄以下） 20 需种畜禽场审批手续
肉种鸡成鸡 40 需种畜禽场审批手续
肉种鸡育成鸡（7---15周龄） 30 需种畜禽场审批手续
肉种鸡雏鸡（6周龄以下） 25 需种畜禽场审批手续
肉仔鸡 3
鸽子 5
鹌鹑 3
鸭 成鸭 5
雏鸭 3
鹅 成鹅 10
雏鹅 5
猪 种公猪（引进新品种） 500 需种畜禽场审批手续
母猪 200
育肥猪 50
仔猪 30
羊 种公羊（国外引进品种及绒山羊） 300 需种畜禽场审批手续
种母羊（国外引进品种及绒山羊） 100 需种畜禽场审批手续
其它羊 50
牛 产奶牛 400
育成奶牛 200
肉牛 200
肉牛犊牛 100
马（骡） 200
驴 100
狐 成狐 50
幼狐 30
花卉、中药材补偿标准
附表十：
种类 补偿标准 备注
普通成片草本花卉 3-----5元/平方米
普通成片宿根花卉 5-----15元/平方米
普通成片木本花卉 20元/平方米
普通草木花卉 0.5-----1元/株
普通宿根花卉 0.5-----2元/株
普通木本花卉 5-----10元/株
一年生普通中药材 3-----6元/平方米
多年生普通中药材 10-----15元/平方米
注：1、盆养花卉迁移费：小盆每盆0.5元，大盆每盆2元。2、珍贵花卉，贵重中药材为普通标准的2---3倍。
葫芦岛市人民政府办公室 2002年11月19日印发
北京市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法
北京市人民政府
北京市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法
北京市人民政府令第210号
《北京市实施〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉办法》已经2009年1月20日第26次市政府常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 郭金龙
二〇〇九年二月二日
北京市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法
第一条 根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称《条例》），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人，应当按照《条例》及其实施细则和本办法的规定缴纳耕地占用税。
第三条 耕地占用税的税额规定如下：
（一）朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区为每平方米45元；
（二）门头沟区、房山区、昌平区、怀柔区、平谷区为每平方米42元；
（三）大兴区、通州区、顺义区、密云县为每平方米40元；
（四）延庆县为每平方米35元。
第四条 占用基本农田的，适用税额在本办法第三条规定的当地适用税额的基础上提高50%。
第五条 占用园地、林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，适用税额按照本办法第三条规定执行。
第六条 农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，可以向所在地乡（镇）人民政府提出申请，经审核，报经区（县）人民政府批准后，免征耕地占用税。
前款所称民族聚居区是指民族乡、民族村；生活困难的农村居民是指享受区（县）农村最低生活保障的农村居民。
第七条 纳税人应当向耕地或者其他农用地所在地的地方税务机关申报纳税。
第八条 土地管理部门凭纳税人的完税凭证或者减免税凭证和其他有关证明文件发放建设用地批准书。
第九条 耕地占用税的征收管理，按照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和本市有关规定执行。
第十条 本办法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市实施〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉的办法》同时废止。