中国证券监督管理委员会


基金行业人员离任审计及审查报告内容准则

证监会公告[2011]16号


中国证券监督管理委员会公告〔2011〕16号





　　　　　　　现公布《基金行业人员离任审计及审查报告内容准则》，自2011年10月1日起施行。






　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中国证券监督管理委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年七月七日

基金行业人员离任审计及审查报告内容准则

第一条 为了规范基金行业人员离任审计及审查报告内容，根据基金监管相关规定，制定本准则。
第二条 基金管理公司、基金托管银行、基金销售机构应当建立相关人员离任审计或者离任审查制度。
第三条 基金管理公司高级管理人员、基金经理、投资经理及基金托管银行基金托管部门高级管理人员、独立基金销售机构的高级管理人员或者执行事务合伙人、证券投资咨询机构负责基金销售业务的高级管理人员、其他基金销售机构负责基金销售业务的部门负责人离任的，应当接受离任审计或者离任审查，在离任审计或者离任审查期间不得到其他基金管理公司、基金托管银行基金托管部门或者基金销售机构任职。
第四条 基金管理公司、独立基金销售机构的董事长、总经理离任或者执行事务合伙人退伙的，基金管理公司、独立基金销售机构应当立即聘请具有从事证券相关业务资格的会计师事务所对其进行离任审计，并自离任之日起30个工作日内将离任审计报告报送中国证监会基金监管部及企业经营所在地中国证监会派出机构，同时存档备查。
第五条 基金管理公司、独立基金销售机构的董事长、总经理或者执行事务合伙人的离任审计报告，应当至少包括其任职期间的以下内容：
（一）审计工作实施情况，包括审计时间、范围、内容、审计方法等；
（二）审计对象的基本情况、基本职责以及实际履行职责的情况；
（三）企业内部对审计对象的年度考核情况；
（四）企业的经营状况，包括资产管理规模或者基金销售规模的变化情况、业务拓展情况、主要财务指标的变动情况及原因；
（五）企业内部控制建设和风险管理情况，包括企业制度、管理模式等方面的调整情况及效果；
（六）企业发生违法违规行为，受到刑事处罚、行政处罚、被采取行政监管措施等，审计对象应当承担责任的情况；
（七）审计对象受到刑事处罚、行政处罚、被采取行政监管措施、受到行业自律组织纪律处分的情况以及违反企业制度受到企业处分的情况；
（八）审计中发现的主要问题；
（九）审计结论。
第六条 基金管理公司的副总经理、督察长、基金经理或者投资经理离任的，基金管理公司应当立即对其进行离任审查，并自离任之日起30个工作日内将审查报告报送中国证监会基金监管部及公司经营所在地中国证监会派出机构，同时存档备查，基金经理、投资经理的离任审查报告还应当同时报送行业协会。
第七条 基金管理公司副总经理、督察长的离任审查报告，应当参照本准则第五条第一项至第三项、第六项至第九项有关内容，副总经理的离任审查报告还应当包括其任期内分管业务的经营状况、内控建设和风险管理情况等，督察长的离任审查报告还应当包括其任期内基金管理公司合法合规、风险控制及监察稽核工作情况等。
第八条 基金经理、投资经理的离任审查报告应当至少包括其任职期间的以下内容：
（一）审查工作实施情况，包括审查时间、范围、内容、审查方法等；
（二）所管理基金或者投资组合的基本情况；
（三）所管理基金或者投资组合与业绩比较基准的对比情况；
（四）所管理基金或者投资组合的投资合规情况，是否发现有利益输送、利用非公开信息牟利及违反公平交易原则等情况；
（五）遵守投资管理人员行为规范的情况；
（六）基金管理公司发生违法违规行为，受到刑事处罚、行政处罚、被采取行政监管措施等，审查对象应当承担责任的情况；
（七）审查对象受到刑事处罚、行政处罚、被采取行政监管措施、受到行业自律组织纪律处分的情况以及违反基金管理公司制度受到基金管理公司处分的情况；
（八）审查中发现的主要问题；
（九）审查结论。
第九条 基金托管银行基金托管部门的总经理、副总经理离任的，基金托管银行应当立即对其进行离任审查，并自离任之日起30个工作日内将审查报告报送中国证监会基金监管部，同时存档备查。
基金托管银行基金托管部门总经理、副总经理的离任审查报告应当参照本准则第五条第一项至第三项、第六项至第九项有关内容，并应当包括其任期内主管或者分管业务的经营状况、内控建设和风险管理情况等。
第十条 独立基金销售机构的其他高级管理人员、证券投资咨询机构负责基金销售业务的高级管理人员、其他基金销售机构负责基金销售业务的部门负责人离任的，相关基金销售机构应当立即对其进行离任审查，并自离任之日起30个工作日内将离任审查报告报送中国证监会基金监管部及相关派出机构，同时存档备查。
上述人员的离任审查报告，应当参照本准则第五条第一项至第三项、第六项至第九项有关内容，并应当包括其任期内分管业务的经营状况、内控建设和风险管理情况等。
第十一条 基金管理公司、独立基金销售机构应当真实、准确、完整地向出具离任审计报告的会计师事务所提供相关材料。
会计师事务所应当勤勉尽责，对所依据的文件资料内容的真实性、准确性、完整性进行核查和验证，客观、公正地出具离任审计报告。
第十二条 离任审计、审查报告的内容应当全面、客观、公正地反映审计、审查对象任职期间履行职责情况及合规情况。
第十三条 审计、审查对象应当配合离任审计、审查工作。
离任审计、审查报告应当附审计、审查对象的书面意见，审计、审查对象拒绝对审计、审查报告发表意见的，应当注明。
第十四条 根据本企业、上级主管机关或者其他监管机构要求对审计、审查对象已经出具离任审计、审查报告的，如果审计、审查内容涵盖本准则规定的相关内容的，可以不进行重复审计或者审查。
第十五条 出具离任审计、审查报告的机构应当妥善保管离任审计、审查报告。
中国证监会在审核基金行业高级管理人员任职资格申请，行业协会在对基金经理、投资经理进行注册登记时，参考相关离任审计、审查报告。
第十六条 出具离任审计报告的会计师事务所未按本准则规定进行必要的核查、验证，离任审计报告内容不符合本准则要求或者出具的报告有虚假记载、重大遗漏的，中国证监会可以对会计师事务所相关负责人及直接责任人员采取行政监管措施，并要求重新出具离任审计报告；违反法律、行政法规或者规章的，按照相关规定进行处罚。
第十七条 基金管理公司、基金托管银行、基金销售机构未按规定建立离任审计、审查制度，出具的离任审查报告有虚假记载、重大遗漏或者不符合本准则要求的，中国证监会及其派出机构可以对负有主要责任的高级管理人员和直接责任人员采取行政监管措施，并要求重新出具离任审查报告；违反法律、行政法规或者规章的，按照相关规定进行处罚。
第十八条 离任审计、审查对象没有正当理由不配合离任审计、审查工作的，中国证监会及其派出机构可以对其采取相应行政监管措施。
第十九条 本准则自2011年10月1日起施行。

湖南省岳阳市人民政府


岳阳市人民政府关于印发岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法的通知（岳政发[2012]3号）



　　各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳有关单位：

　　现将《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。


　　二○一二年一月三日



　　岳阳市畜禽规模养殖管理办法


　　第一章 总则

　　第一条 为了规范畜禽规模养殖行为，控制畜禽养殖污染，提高畜禽产品的生产能力和质量，转变畜牧业经济增长方式，促进畜牧业产业化经营，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国种畜禽管理条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内畜禽规模化养殖选址规划、养殖场的设置、建设规范、饲养管理、疫病防治、调运、养殖污染治理和监督管理的单位和个人均需遵守本办法。

　　第三条 本办法所称畜禽，是指在人工饲养条件下，以经济利用为目的的陆生动物，包括：猪、牛、羊、兔、犬、鸡、鸭、鹅等由国务院畜牧兽医行政主管部门公布的畜禽遗传资源目录中的动物。 国家和省对伴侣动物、观赏动物、竞技动物、实验动物等饲养管理另有规定的，从其规定。散养农户自繁自用的种畜禽除外。

　　第四条 畜禽规模养殖，是指常年存栏能繁母猪50头、母牛50头、母羊100只以上或年出栏生猪500头、牛250头、羊500只以上;常年存笼肉禽20000羽、蛋禽5000羽、肉兔500只以上的种畜禽场、畜禽养殖场(户)和养殖小区。

　　第五条 市、县市区、乡镇人民政府要加强对畜禽养殖管理工作的领导，制定相关政策和措施，扶持畜禽规模养殖的发展，引导其逐步实现畜禽养殖集约化生产、标准化饲养、规范化管理、产业化经营。

　　畜牧兽医行政主管部门是畜禽规模养殖管理的主管部门，负责本行政区域内畜禽养殖规划布局、评审、技术指导、经营服务、疫病防治、产品质量安全监督管理等工作。

　　国土、规划、环保、林业、工商等部门依职权配合畜牧兽医行政主管部门共同做好畜禽规模养殖的管理工作。

　　第六条 畜牧兽医行政主管部门要依法加强对畜禽养殖的管理，定岗、定人，责任到位，建立健全畜禽规模养殖管理工作机制和督查制度，加强对畜禽规模养殖管理工作的督促检查。

　　第二章 畜禽养殖规划

　　第七条 市级畜牧兽医行政主管部门根据本市国民经济和城乡发展的实际需要，制定本市畜禽养殖发展规划，报市人民政府批准后组织实施。

　　第八条 县级畜牧兽医行政主管部门根据市级畜禽养殖发展规划，制定本辖区内畜禽养殖发展规划，报县级人民政府批准后组织实施，并报市畜牧兽医行政主管部门备案。

　　第三章 畜禽规模养殖场、养殖小区的设立与备案

　　第九条 畜禽规模养殖场、养殖小区设立应符合下列条件：

　　(一)符合城乡发展规划和当地土地利用总体规划，新建畜禽养殖场应在当地国土、规划部门办理相关手续，并报当地畜牧兽医行政主管部门备案。

　　(二)符合当地畜禽养殖规划布局的总体要求，经当地规划部门批准，建在规定的非禁养区内。

　　(三)有与其饲养规模相适应的生产场所、养殖用地和配套的生产设施设备。

　　(四)具备为其服务并取得兽医执业资格的畜牧兽医技术人员。

　　(五)具备规定的动物防疫和养殖场消毒条件，并取得《动物防疫合格证》。

　　(六)符合环境保护规定条件，具备畜禽粪污和病死畜禽处理的设施设备和手段，在有审批权的环保部门办理了相关环境影响文件审批手续，并认真落实了环保审批部门提出的各项环保措施。

　　(七)法律、行政法规规定的其他条件。

　　第十条 全市范围内已建、新建、扩建、改建的畜禽规模养殖场和养殖小区，均应依法办理备案登记手续。备案登记工作按属地管理的原则，由县级畜牧兽医行政主管部门负责。

　　第十一条 畜禽规模养殖场、养殖小区备案程序：畜禽养殖场、养殖小区向县级畜牧兽医行政主管部门提交备案申请报告，填写《畜禽养殖场、养殖小区备案表》。备案申请报告包括以下内容：

　　(一)养殖场名称、地址、负责人及联系方式。

　　(二)饲养的畜禽规模、品种、数量、来源。

　　(三)养殖场建设布局(平面布局图)、区位图、建筑面积。

　　(四)生产、防疫、废弃物无害化处理工艺及设施设备情况。

　　(五)畜牧兽医技术人员数量、学历、技术职称。

　　(六)生产管理、疫病防控、环境保护措施和制度等。

　　(七)国土、规划、环保部门的相关审批手续批件的复印件。

　　(八)畜牧兽医行政主管部门要求提供的其它资料。

　　第四章 建设规范

　　第十二条 畜禽规模养殖场、养殖小区建设地址选择应当符合下列要求：

　　(一)应建在地势平坦、干燥、背风向阳和村庄的下风向，且未被污染和没有发生过疫情的地方。

　　(二)城镇外距铁路、县级以上公路500米以上;距居民区、学校、医院等公共场所2000米以上。

　　(三)距屠宰厂、其它畜禽规模养殖场或养殖小区、畜禽产品加工厂、畜禽交易市场、垃圾及污水处理场所等区域1000米以上。

　　(四)水、电、路等公共设施完善。

　　(五)禁止在生活饮用水的水源保护区、风景名胜区及自然保护区的核心区和缓冲区以及基本农田上建设畜禽规模养殖场、养殖小区。

　　(六)严格禁止以建设畜禽养殖场名义圈占土地，常年存栏生猪200头、母牛100头、母羊500只的养殖场可申请建设用地4亩，年存笼家禽10万羽，种、蛋禽1万羽的养殖场可申请建设用地5亩，种畜种禽场建设用地按照以上标准可上调30%。

　　第十三条 畜禽规模养殖场、养殖小区建设规划布局应当符合下列要求：

　　(一)坚持科学合理、整齐紧凑，既有利于生产管理，又便于动物防疫的原则，按生活区、生产管理区、生产区、废弃物及无害化处理区4部分规划布局，生产管理区、生产区处于上风向，废弃物及无害化处理区处于下风向。

　　(二)生活区应设在养殖场外上风向或偏风方向和地势较高的地方。生活区包括职工宿舍、食堂、文化娱乐室等与职工生活密切相关的场所、设施。

　　(三)生产管理区应设立行政和技术办公室、接待室、饲料加工调配车间、饲料储存库、水电供应设施、杂品间、消毒池、更衣消毒室和洗澡间等。

　　(四)生产区应设立畜禽圈舍、人工授精室(只进行商品畜禽生产的除外)、兽医室、隔离观察室、饲料(饲草)库房和饲养员值班室等配套功能性场所，各场所之间应间隔50米以上;牛羊规模养殖场、养殖小区要设立运动场、青贮窖等场所;养羊场、养羊小区要设立药浴池。

　　(五)废弃物及无害化处理区应设立病畜禽隔离室、病死畜禽无害化处理间和粪污无害化处理设施(沼气池、粪便堆积发酵池、干粪堆积池等)，并距生产区50米以上，设置围墙或绿化带隔开。

　　(六)畜禽规模养殖场、养殖小区内实行净道和污道分离。人员、畜禽和物资运转采取单一流向。净道主要用于饲养员行走、运料和畜禽周转等;污道主要用于粪便等废弃物运出。

　　第十四条 畜禽规模养殖场、养殖小区公共卫生设施建设应当符合下列要求：

　　(一)养殖场、养殖小区周围建有围墙或其它隔离设施，并在生产区入口处设消毒池和消毒室，消毒室安装超声波蒸汽、高压喷雾消毒设施或紫外线消毒灯。

　　(二)养殖场、养殖小区采取集中供水方式，水质符合饮用水水质标准的要求，取得环保部门的水质检测合格报告。

　　(三)排水设施完备并保持畅通，防止污水满溢，污染周围环境。做到雨污分离、干湿分离，污水暗沟排放至沉淀池或污水处理设施进行净化。

　　(四)养殖场、养殖小区内建设专门的粪便贮存与处理场地，其位置设在生产区及生产管理区的下风向或侧风向处，距生产区50米以上。

　　(五)畜禽规模养殖场、养殖小区内废弃物及无害化处理区建设畜禽焚尸坑或无害化处理设施，用于对病死畜禽尸体、流产畜禽胎儿、畜禽胎衣等进行无害化处理，畜禽焚尸坑周围应定期消毒，使用后及时消毒处理。

　　(六)畜禽规模养殖场、养殖小区内各功能区域之间设置隔离带，以利于防火、防疫及调节生产环境等。

　　第十五条 畜禽养殖场、养殖小区畜禽圈舍建设应当符合下列要求：

　　(一)畜禽圈舍按照畜禽品种饲养要求设计建造，场区设计符合《规模养殖场建设》(GB/T 17824.1-2008)要求，力求科学、经济、实用。

　　(二)畜禽圈舍内环境温度、湿度、通风、光照和空气等条件应根据《规模养殖生产技术规程》(GB/T17824.2-2008)的技术要求按照不同畜禽品种、不同生产用途、不同生长发育阶段畜禽的生长发育需要调节。

　　(三)相邻畜禽圈舍纵墙、端墙之间的距离不少于8米，畜禽圈舍与围墙距离不少于4米。

　　第五章 畜禽品种引进

　　第十六条 畜禽规模养殖场、养殖小区引种必须按规定依法进行备案。在岳阳市行政区域内引种由县级畜牧兽医行政主管部门备案;在省内跨市、州引种报市级畜牧兽医行政主管部门备案;在省外引种报省级畜牧兽医行政主管部门备案。

　　第十七条 畜禽规模养殖场、养殖小区引种必须从具有《种畜禽生产经营许可证》的种畜禽场引进系谱、合格证、种畜禽个体档案和遗传材料齐全的畜禽品种，严禁非法供种。

　　第十八条 畜禽规模养殖场、养殖小区引进的种畜禽应符合品种标准和质量要求，引进后应加强选种选配，确保优良畜禽品种的种用性能得到充分发挥，并及时做好种用畜禽的更新换代。

　　第十九条 畜禽规模养殖场、养殖小区应从非疫区引进种畜禽，引进的种畜禽应具有产地检疫合格证明。

　　第二十条 引进的种畜禽应经当地县级以上动物防疫检疫机构隔离检疫，检疫期为大中型动物45天、小型动物30天，确定为健康合格的，方可供生产使用。

　　第二十一条 实施育肥的规模养殖场和养殖小区引进畜禽时，应具有免疫情况记录和动物检疫合格证明，经隔离观察15天确定为健康的，方可合群饲养。

　　第六章 饲养管理

　　第二十二条 畜禽规模养殖场、养殖小区畜禽饲养管理应当符合下列要求：

　　(一)畜禽养殖场、养殖小区的畜禽品种、畜群结构合理，公母比例适当。采用科学工艺流程，针对不同品种、不同生产性能、不同生长阶段对畜禽实行分舍饲养，推广“全进全出”养殖方式，前后两批之间留有7—15天的空圈消毒净化时间。

　　(二)畜禽圈舍内饲养密度按农业部畜禽养殖标准化示范场的规定执行。

　　(三)饲养人员保持相对固定并统一工作服装，严格按照畜禽规模养殖场、养殖小区各项工作规程开展生产活动。

　　(四)做好畜禽圈舍防鸟、防鼠、防虫、防蝇等工作，禁止猫、犬等其它动物进入，生产区严禁非工作人员进入。

　　(五)饲养员每天要打扫畜禽圈舍卫生，保持用具干净，地面清洁;经常检查饮水设备;观察畜禽健康状态;及时做好配种、接产准备以及畜禽的防暑降温和防寒保暖工作。

　　(六)畜禽饲养管理要遵照《无公害食品生猪饲养管理准则》(NY/T5033-2001)、《无公害食品肉牛饲养管理准则》(NY/T5128-2002)、《无公害食品肉羊饲养管理准则》(NY/T5151-2002)、《无公害食品蛋鸡饲养管理准则》(NY/T5043-2001)和《无公害食品肉鸡饲养管理准则》(NY/T5038-2001)等国家养殖标准，积极推行畜禽养殖标准化生产。

　　第二十三条 畜禽规模养殖场、养殖小区使用的饲料及饲料添加剂等投入品应当符合下列要求：

　　(一)按照不同畜禽、不同生产阶段饲喂不同的饲料，肉牛和肉羊注意搭配青贮、块根类饲料及青绿饲料;牛羊等反刍动物禁止使用动物源性饲料。

　　(二)饲料添加剂应使用农业部公布的《饲料添加剂品种目录》(农业部1126号-2008)中所规定的品种和取得批准文号的新品种。

　　(三)饲料产品应是取得省级畜牧兽医行政主管部门颁发的《饲料生产条件审查合格证》的企业生产的合格产品。饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品应是具有农业部颁发的《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证》的企业生产的合格产品，并按照饲料标签所规定的用法和用量使用。

　　(四)药物饲料添加剂使用应严格遵守《饲料药物添加剂使用规范》(农业部公告第168号-2001)的有关规定。

　　(五)严禁使用国家禁用、停用的添加剂。

　　(六)严禁在饲料中非法添加有毒有害物质和农业部规定禁用的82种激素类药物和物质。

　　(七)禁止使用假冒伪劣饲料。

　　(八)禁止使用变质、霉败、生虫或被污染的饲草料及饲料原料。

　　(九)建立饲料和饲料添加剂质量安全使用技术规程。

　　(十)建立完善的饲料、兽药等投入品的生产台账记录。

　　第七章 疫病防治

　　第二十四条 畜禽规模养殖场、养殖小区须在当地动物防疫部门指导下，结合当地流行病学特点，制定免疫程序和免疫办法，积极开展疫病预防接种工作，建立免疫档案。国家实行强制免疫的病种，要依法履行畜禽疫病强制免疫义务，经强制免疫的畜禽应加施畜禽免疫标识，实行可追溯管理。

　　第二十五条 畜禽规模养殖场、养殖小区应配合各级动物疫病防控部门做好动物疫病的监测和流行病学调查工作，并制定疫病监测计划，有计划地开展疫病监测，无监测设备和能力的要委托检测机构监测。监测抗体效价低于正常保护水平的，要进行重新免疫。病源学监测结果为阳性的，按照畜禽疫病的分类管理原则，采取相应的处置措施，并做好记录。

　　第二十六条 畜禽规模养殖场、养殖小区卫生消毒要制度化。要选用符合兽药管理规定，对人体和畜禽安全无危害、对设备无损害，并在动物体内不产生有害残留，不造成环境污染的消毒剂;要针对畜禽规模养殖场、养殖小区环境、进出人员、车辆、畜禽圈舍、饲养用具等不同对象，采取不同的消毒措施，选择不同消毒剂、按照不同浓度进行消毒，并定期更换消毒剂类型，确保消毒效果。

　　第二十七条 畜禽规模养殖场、养殖小区所使用的兽用药品应是具有《兽药生产许可证》和有产品批准文号的GMP企业生产的合格产品。严格按照农业部《兽药休药期规定》(278号公告-2003)执行兽药休药期。严禁使用国家禁用、停用、淘汰的药物和药物添加剂。禁止使用假冒伪劣兽药。

　　第二十八条 畜禽规模养殖场、养殖小区兽医室应在具有相关检验、诊疗等仪器设备的基础上，开展疫病诊疗工作。发现可疑疫病病例，要及时上报当地动物疫病防控部门进行确诊，并配合采取相应的控制及处理措施。

　　第二十九条 畜禽规模养殖场、养殖小区发现病畜禽要及时隔离，对病死畜禽及其产品实行无害化处理，应符合《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》(GB16548-1996)的有关规定。严禁将病死畜禽出售、丢弃或作为饲料再利用。

　　第三十条 畜禽规模养殖场、养殖小区应严格执行产地检疫规定，出售畜禽应当提前向当地动物卫生监督机构报检，取得有效的检疫合格证明后方可出售。禁止出售未经检疫或者检疫不合格的畜禽。

　　第八章 废弃物处理与污染防治

　　第三十一条 畜禽规模养殖场、养殖小区废弃物排放应达到《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596—2001)要求，并符合国家环境保护总局颁布的《畜禽养殖污染防治管理办法》(2001年)等规定，实行无害化、减量化、资源化处理。

　　第三十二条 畜禽规模养殖场、养殖小区应采取干法清粪工艺，及时运至贮存或处理场所，做到日产日清。

　　第三十三条 畜禽规模养殖场、养殖小区内排水系统实行雨水和污水分离，污水量产生较大的畜禽规模养殖场、养殖小区应采用沼气发酵方式处理污水。

　　第三十四条 畜禽规模养殖场、养殖小区内畜禽粪便可采用自然堆积发酵方式进行无害化处理，也可采用机械进行高温好氧发酵处理生产有机肥。处理设施的位置必须设在生产、生活管理区的下风向或侧风向处，并采取菌类消化等有效措施，防止造成恶臭污染。

　　第九章 责任追究

　　第三十五条 畜禽规模养殖场和养殖小区违反本办法的，按国家养殖业的相关法律法规进行处罚。

　　第三十六条 畜禽规模养殖场和养殖小区有下列情形之一的不予申报项目和有关政策性补助：

　　(一)选址、布局不符合畜禽养殖场建设规范，借养殖名义圈地的。

　　(二)疫病防控程序不严密，发生重大动物疫情并造成大面流行的。

　　(三)产品质量安全管理不到位，发生重大畜禽产品质量安全事件并造成不良社会影响的。

　　(四)环保设施不配套，畜禽粪污排放不达标造成环境污染的。

　　(五)种畜禽场不依法经营，进行非法供种的。

　　(六)制度不完善，养殖生产管理台账不健全的。

　　(七)未按规定到畜牧兽医行政主管部门进行备案登记的。

　　(八)未按规定配备取得相关资质的畜牧兽医技术人员的。

　　第十章 附 则

　　第三十七条 本办法自发布之日起30日后施行。