防城港市人民政府关于印发《防城港市鼓励金融机构加大对经济建设支持力度奖励暂行办法》的通知
广西壮族自治区防城港市人民政府
防城港市人民政府关于印发《防城港市鼓励金融机构加大对经济建设支持力度奖励暂行办法》的通知
防政发〔2009〕47号
各区（县、市）人民政府，市直、驻港各单位：
《防城港市鼓励金融机构加大对经济建设支持力度奖励暂行办法》已经市人民政府第七十二次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇九年十二月一日
防城港市鼓励金融机构
加大对经济建设支持力度奖励暂行办法
为了充分调动各金融协调、监管部门和金融机构支持我市经济社会发展的积极性，提高金融对经济的支撑力，实现经济与金融和谐发展，促进我市金融业又好又快发展。特制定本奖励办法。
第一条 奖励和补助对象。
（一）奖励为促进防城港市经济社会发展、加大项目信贷投放、引进金融机构工作中做出重要贡献的金融协调、监管部门和金融机构。
（二）补助在防城港市新设立并正式营业的金融机构。
第二条 奖励标准及程序。
（一）奖励标准
1.对金融机构的奖励。银行业机构按照当年本外币各项贷款余额新增额的万分之二给予奖励。
2.对保险机构的奖励。按照当年引进投入防城港市建设的保险资金总额的万分之二给予奖励。
3.对金融协调、监管部门的奖励，按照当年全市新增性贷款总额的万分之一给予奖励。
（二）奖励程序
1.对本辖区金融机构的奖励，每年年初，由各金融机构先提出申请，经同级财政部门会同人民银行、银监部门审核汇总上报到市金融办，再由市金融办商市财政局、人民银行防城港中心支行、防城港银监分局研究形成上一年度的奖励方案，报市人民政府审批。有关奖励资金由市财政局负责安排拨付。
2.对防城港市辖区以外的金融机构的奖励，由发放贷款的金融机构直接向市金融办提出申请，由市金融办会同有关部门组织审核，报市人民政府审批。有关奖励资金由市财政局负责安排支付。
3.对金融协调部门、监管部门的奖励。每年年初，由市金融办商市财政局及其他有关部门提出上一年度的表彰奖励方案，报市人民政府审批。有关奖励资金由市财政局负责安排拨付。
第三条 对新设立并正式开业的金融机构给予开办费补助。
（一）补助标准
1．各银行业机构在我市设立市级分支机构的给予30万元／家补助；设立市级以下分支机构的给予10万元／家补助。
2.设立市级证券机构的给予30万元／家补助。
3.设立市级保险机构的给予30万元／家补助。
4.设立小额贷款机构的给予30万元／家补助。
（二）补助程序
新设立的金融机构正式开业并发生正式业务后，由市金融办分别会同人民银行、银监局等有关部门提出补助方案，商市财政局同意后，报市人民政府审定。有关补助资金由市财政局负责安排拨付。
第四条 本办法适用于市本级及港口区、防城区。上思县、东兴市由当地政府参照执行。
第五条 本办法由市金融办与市财政局共同负责解释。
第六条 本办法自二〇〇九年一月一日起实施。
劳动部办公厅关于制止非法劳务中介活动的通知
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于制止非法劳务中介活动的通知
劳动部办公厅
最近，我们陆续接到一些地方反映，某些单位或个人未经当地劳动行政部门同意，就印发招工、招聘简章，从事劳务中介活动，收取高额介绍费，给社会造成了不良后果。为加强社会劳动力的统筹管理，现作如下通知：
一、凡社会团体、事业单位及私人开办的劳务服务机构，必须经当地劳动行政部门审批后，到有关部门办理注册登记手续。否则，不得从事劳务中介活动。
二、各用人单位和从事劳务中介活动的机构印发招工简章，必须经招工单位所在地劳动行政部门审查同意，凡组织跨地区的劳务活动，必须经过双方地区劳动行政部门审查批准后方可进行。
三、各级劳动行政部门要抓紧建立和完善劳务市场管理法规，加强劳务监察工作。对违反国家政策和有关规定的劳务中介，要认真查处，情节严重的，要予以取缔。
1989年7月15日
海南省城镇土地使用税实施细则
海南省政府
海南省城镇土地使用税实施细则
海南省政府
第一条 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）第十三条规定，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 城镇土地使用税的开征范围：
城镇土地使用税在城市，县城，非农业人口一万人以上、工商业产值一千万元以上的建制镇和非农业人口二千人以上、工商业比较发达的工矿区征收；
城市按市行政区域（含郊区）范围；
县城按县城镇行政区域（含镇郊）范围；
建制镇按镇人民政府所在地的区域范围，不包括所辖的行政村；
工矿区按企业所在地的行政区域范围。
第三条 凡在城镇土地使用税开征范围内经县以上人民政府登记，核发证书，确认取得国有土地和集体所有土地使用权的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税义务人。在土地使用范围内建房、出租、出典的，由产权人、出租人、承典人缴纳城镇土地使用税；出租人、承典人不在当地
或者产权与租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳城镇土地使用税。
第四条 城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。纳税人实际占用的土地面积的确定，以各市、县人民政府组织有关单位测定的土地面积为准。尚未组织测量的，如持有人民政府或者国土管理部门关于该幅土地使用面积的证明文件或者资料，
则以文件资料上的土地面积计算；没有文件资料可证明的，则由纳税人据实申报土地面积，再由税务机关核定。
第五条 城镇土地使用税距级和每平方米年税额如下：
（一）海口市、三亚市分六个距级，税额为四角至四元；
（二）通什市、县城分五个距级，税额为三角至三元；
（三）建制镇、工矿区分四个距级，税额为二角至二元。
同一地区有两个距级的，以最高距级标准税额计算征收。
第六条 各市、县人民政府，在第五条所列的税额距级幅度内，根据各个地段和区域的建设状况，经济繁荣程度等条件，制定出各距级以及相对应的税额标准，报省人民政府批准执行。保亭、陵水、乐东、东方、昌江、白沙、琼中、通什等少数民族自治县（市）减百分之三十税额征收
。
第七条 下列土地免征城镇土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹用地；
（四）市政街道、广场、绿化地带、农贸市场、垃圾场用地；
（五）社会举办的学校、图书馆（室）、文化馆（室）、体育馆、医院、幼儿园、托儿所、敬老院等公共公益事业单位自用的土地；
（六）铁路路基、站场用地，公路路基用地，港区码头、堆货场、道路用地，机场跑道、停机坪及安全区用地，水利、水电工程用地，输油、输气管道用地，输电线路、变电设施用地，直接用于农、林、牧、渔生产用地；
（七）矿区、林区、油田、盐田内建筑物以外的生产用地，油库、炸药库安全区用地；
（八）经财政部、省财政税务厅批准免税的土地。
第八条 下列土地定期免征土地使用税：
（一）经批准开山整治的土地，从使用之日起免税五年；
（二）经批准填海（河）整治的土地，从使用之日起免税十年；
（三）经国家批准停建或者缓建的国家基建工程用地，在停建后或者缓建期间免税；
（四）高科技开发项目用地免税十年；
（五）当年出口产品产值占总产值百分之七十以上的企业，其生产用地当年免税。
第九条 城镇居民自有自居的住宅用地，暂缓征收城镇土地使用税。
第十条 城镇土地使用税由所在地税务机关负责征收。
第十一条 纳税人缴纳城镇土地使用税确有困难，可向所在地税务机关申请，经县（市）税务机关按权限上报省财政税务厅审核后，报经国家税务局批准给予定期减税或者免税照顾。
第十二条 城镇土地使用税按年征收，分期缴纳。具体的缴纳期限由市、县税务局规定。
第十三条 本细则公布后两个月内，纳税义务人应将所使用土地的位置、面积等权属资料据实向土地所在地税务机关申报登记。土地使用权转移的，必须在二十天内，向所在地税务机关申报办理纳税人过迁手续。国土管理机关办理征地手续时，应当向当地税务机关交送文件副本，以便
税务机关为土地征用者办理纳税手续。
第十四条 新征用的土地，属纳税范围的，按照下列规定缴纳城镇土地使用税：
（一）征用耕地，从批准征用之日起满一年后开始缴纳城镇土地使用税；
（二）征用非耕地，从批准的次月起缴纳城镇土地使用税。
第十五条 城镇土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定办理。
第十六条 城镇土地使用税收入纳入地方财政预算管理。
第十七条 本细则不适用于“三资”企业。
第十八条 本细则由海南省财政税务厅负责解释。
第十九条 本细则自发布之日起施行。
1988年12月11日