绍兴市人民政府关于印发绍兴市城乡居民基本医疗保险办法（试行）的通知
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府关于印发绍兴市城乡居民基本医疗保险办法（试行）的通知
绍政发〔2012〕43号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《绍兴市城乡居民基本医疗保险办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年六月二十七日
绍兴市城乡居民基本医疗保险办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为统筹城乡发展，完善基本医疗保障体系，提高城乡居民医疗保障水平，促进经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国社会保险法》及国家有关基本医疗保险政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 全市城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗统一整合为城乡居民基本医疗保险（以下简称居民医保）。
第三条 居民医保应遵循“城乡统筹、全面覆盖、多方筹资、合理分担”的原则。
第四条 居民医保实行市级统筹、属地管理，实施调剂金制度。绍兴市区、各县（市）分别作为居民医保参保地，负责当地城乡居民基本医疗保险基金（以下简称居民医保基金）的筹集、使用和管理。
根据上级规定、经济社会发展和居民医保运行情况，可对居民医保的筹资标准和医疗保险待遇进行调整。具体由市人力社保行政部门和市财政部门提出，报市人民政府同意后实施。
各县（市）根据总体框架，结合本地实际和当地居民医保运行情况，确定当地居民医保的筹资标准和医疗保险待遇。
第五条 本市户籍的城乡居民，除下列人员外，均可依据本办法参加居民医保：
（一）已参加本市职工基本医疗保险的；
（二）已参加异地基本医疗保障的。
本市学校、幼儿园在册的非本市户籍的学生（儿童）也可依据本办法参加居民医保。
第六条 城乡居民包括成年人和未成年人（学生）。
（一）成年人是指：本市户籍且未参加本市职工基本医疗保险或异地基本医疗保障的18周岁及以上人员（不含在校生）。
（二）未成年人（学生）是指：本市学校、幼儿园在册的学生（儿童），本市户籍未满18周岁且未入本市学校、幼儿园就读的人员。
第七条 各县（市）政府全面负责当地的居民医保工作，贯彻执行国家有关居民医保法律、法规和政策，制定居民医保配套政策，督促有关部门做好当地居民医保基金的筹集、管理、运行和当地居民医保的“一卡通”工作。
第八条 市和各县（市）人力社保行政部门负责居民医保工作，其下属的社会保险经办机构具体承办所辖地居民医保有关工作。
发改、财政（地税）、卫生、食品药品监管、审计、教育、民政、残联、公安等部门按照各自职责协同做好本办法的实施工作。
第九条 居民医保的医疗保险年度为自然年度，即当年的1月1日起至12月31日止。
第二章 基金的筹集管理
第十条 居民医保筹资标准每人每年不低于500元，财政补贴标准每人每年不低于250元。各地可根据当地实际制定相应的筹资标准。
第十一条 持有《绍兴市最低生活保障社会救济证》或《绍兴市困难家庭救助证》家庭中的人员、持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在二级及以上的人员、重点优抚对象，其个人缴费部分由财政按规定全额补助。
第十二条 居民医保费按年收缴。参保人员在规定时间内足额缴费后，按本办法规定享受医疗保险待遇。参保人员在超过规定缴费时间后要求参保的，其费用按全年标准缴纳，医疗保险待遇从缴费当月起的三个月后享受。
参加职工基本医疗保险中断（或终止）后的人员，参加居民医保且全额缴费，中间连续无间断的，从缴费的次月起享受居民医保待遇。
第十三条 新生儿需参加出生当年度居民医保的，可在出生2个月内，由其父母持新生儿户籍证明材料到所在乡镇（街道）办理参保手续，其个人缴纳的费用按全年标准缴纳，医疗保险待遇从出生之日起享受。
第十四条 居民医保基金当年不足支付的，由历年结余基金支付，历年结余基金仍不足支付的，由财政补贴。
第十五条 各县（市）可根据当地实际，规定居民医保参保人员的具体缴费时间和方式。
第三章 医疗保险待遇
第十六条 参保人员在定点医疗机构就医所发生的符合《浙江省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》、《浙江省基本医疗保险医疗服务项目目录》规定除自费、自理费用外的医疗费用（以下简称政策范围内费用），起付标准以上、最高支付限额以内的按本办法规定支付。
居民医保的家庭病床、特殊病种的诊断标准和治疗范围、定点医疗机构和市外特约医院管理等均按照职工基本医疗保险有关规定执行。
第十七条 参保人员在定点医疗机构住院的起付标准为：三级医疗机构 800元，二级医疗机构600元，其他医疗机构和实行国家基本药物制度的乡镇（街道）社区卫生服务中心、卫生院及所辖服务站（以下简称基层医疗卫生机构）400元。
（一）同一医保年度内多次住院的，第二次起付标准以入住医院起付标准的50％计算，第三次住院起不再计算起付标准；
（二）参保人员在不同级别医院住院的，个人自付费用必须达到高一级医院起付标准额度（包括家庭病床）后方可由居民医保基金按规定支付。住院期间发生转院的，起付标准按一次计算。从低级别医院转往高级别医院时，起付标准按高级别医院计算；从高级别医院转往低级别医院时，起付标准不再调整；
（三）急诊留院观察后直接住院的，起付标准按一次计算。留院观察后未住院的，不作住院计；
（四）不符合住院指征的住院费用不纳入住院报销范围；
（五）特殊病种门诊的起付标准为400元。
第十八条 一个医保年度内，参保人员在基层医疗卫生机构普通门诊医疗发生的政策范围内费用，居民医保基金报销不低于25%。
有条件的县（市），居民医保的普通门诊待遇可扩大至当地其他医疗机构。
普通门诊医疗费用，在就医时即时刷卡报销。
各县（市）可根据当地实际，规定参保人员在一个医保年度内普通门诊医疗累计净报销限额。
第十九条 一个医保年度内，参保人员在定点医疗机构住院医疗的，居民医保基金报销不低于70%，其中在基层医疗卫生机构住院医疗的，居民医保基金报销不低于75%。
特殊病种门诊的报销比例与相应医疗机构住院的报销比例相同。
第二十条 一个医保年度内，参保人员住院和特殊病种门诊发生的政策范围内费用，累计最高支付限额应达到当地上年度城镇居民人均可支配收入的6倍以上。
第二十一条 参保人员需转市外医疗机构住院治疗的，应由定点医院副主任医师以上职称人员提出意见且经该医疗机构同意，也可经当地社会保险经办机构同意，每次转市外医疗机构就医只限一家医院。
参保人员经同意转外地定点医疗机构住院，或临时外出突发疾病在当地定点医疗机构住院，其符合居民医保基金支付范围的医疗费用，先由个人按特约医院自理10—15%、非特约医院自理20—30%后，再按规定结算。
第二十二条 各县（市）可根据当地实际，实施城乡居民大病医疗保险和学生（儿童）意外伤害保险。所需费用可另行筹集，也可从居民医保基金中列支。
第二十三条 下列医疗费用不纳入居民医保基金支付范围：
（一）应当从工伤保险基金中支付的；
（二）应当由第三人负担的；
（三）应当由公共卫生负担的；
（四）在境外就医的。
第四章 监督管理
第二十四条 各级人力社保行政部门会同有关部门应积极推进居民医保结算制度改革，实施总额控制下的多种结算方式，有效控制医疗费用过快增长，减轻参保人员负担。
第二十五条 居民医保基金坚持收支平衡的原则，实行收支两条线管理。任何部门、单位和个人均不得挤占、挪用基金，也不得用于平衡财政预算。
第二十六条 根据城乡居民医保的具体实施情况，建立调剂金制度，具体办法另行制定。
第二十七条 对居民医保工作成绩显著的定点医疗机构及其工作人员以及举报投诉居民医保违规行为者,以适当方式给予表彰和奖励。
第二十八条 实施居民医保政策中，违反《中华人民共和国社会保险法》有关规定的，由有关行政部门依法予以处罚。
第二十九条 各级人力社保行政部门和社会保险经办机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成违纪的，依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 本办法所称自费费用是指不列入基本医疗保险范围、按规定完全由参保人员个人负担的项目费用。如基本医疗保险目录范围外药品、诊疗项目和伙食费，空调费，中药煎药费等。
自理费用是指虽列入基本医疗保险范围但按规定由参保人员个人负担一定比例的费用。如乙类药品、检查、治疗中按比例自理部分，床位费超过规定标准以上部分，材料费中超过最高限额部分，转外就医按比例个人承担部分等。
自付费用是指列入基本医疗保险范围但按规定由参保人员自己负担的起付标准和报销时个人按比例负担的部分。
第三十一条 本办法由绍兴市人力社保行政部门负责解释。
第三十二条 各县（市）可根据本办法规定制定实施意见。
第三十三条 本办法自2013年1月1日起施行。《绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区城镇居民医疗保障试行办法的通知》（绍政办发〔2007〕10号）、《绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区未成年人医疗保障试行办法的通知》（绍政办发〔2007〕11号）、《绍兴市人民政府关于进一步完善新型农村合作医疗制度的意见》（绍政发〔2010〕60号）同时作废。其他我市原新型农村合作医疗、城镇居民和未成年人医保政策规定与本办法不一致的，以本办法为准。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2004年开展春季爱国卫生运动搞好卫生防病工作案的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅
哈政办综〔2004〕21号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2004年开展春季爱国卫生运动搞好卫生防病工作 案的通知
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位，驻哈部队：
经市政府领导同意，现将《哈尔滨市2004年开展春季爱国卫生运动搞好卫生防病工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：2004年开展春季爱国卫生运动，搞好卫生防病工作目标任务分解表
哈尔滨市人民政府办公厅
二○○四年三月二十五日
哈尔滨市2004年开展
春季爱国卫生运动搞好卫生防病工作方案
为不断提高城乡卫生水平，有效控制春季呼吸道疾病的发生，保障人民群众身体健康，树立哈尔滨崭新形象，市政府决定3月1日至4月30日，在全市范围内开展以“清洁美化家园，关爱生命健康”为主题的春季爱国卫生运动、搞好卫生防病工作，特制定本方案。
一、主要任务
（一）集中开展城市市容环境卫生清理整治。清除城区污冰残雪、垃圾和残土等“三堆”；整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和乱扔乱倒等“四乱”现象；规范牌匾广告；粉刷沿街楼体；清洗油饰交通护栏和站牌。各地区、各部门要重点对街路两侧、城乡结合部、背街小巷、居民庭院、基建工地特别是市政基础设施建设薄弱的待改造棚户区、铁路沿线和拆迁工地周围进行彻底清理。加强日常管理，保持常态下市容环境的整体卫生面貌。集中开展商场、娱乐场所、窗口单位等公共场所的卫生治理，加强卫生监控和对早夜市、宠物市场的规范管理，努力消除疾病传染源。依据《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》，严禁在城区饲养家禽，对城区内个人喂养的信鸽和观赏鸟实行封闭饲养，严防高致病性禽流感疫情的发生。
（二）彻底改善农村环境卫生面貌。各地区要以柴草垛、粪堆出村，绿化美化、沙石路进村，改造庭院、改水、改厕为主要内容的“两出、两进、三改造”工作为切入点，加大对村屯环境卫生和村民住户卫生的清理整治力度，特别要根据高致病性禽流感疫情特点，有针对性地做好预防、控制工作。加强禽畜圈养和防病管理，禽类养殖场和禽类养殖专业户必须实行封闭式饲养，定期消毒；个人饲养的禽畜也要实行圈养，不得散放。加强户厕、禽畜圈及粪便管理，保持圈舍环境卫生。加强饮用水水源地防护和清理，保证水源地周边环境卫生整洁，无污染源。
（三）搞好除“四害”消杀防制工作。各地区要抓住春季气温回暖、鼠类出蜇活动和冬季供暖期结束前蟑螂聚集的时机，采用科学、低毒、有效的药械，对鼠类和蟑螂进行集中、统一消杀防制。各区、县（市）政府要组织辖区内单位、居民庭院、物业小区及楼道的灭鼠消杀；有关部门要组织粮库、食品加工、餐饮、宾馆等单位的灭鼠灭蟑消杀和绿地、空地的灭鼠消杀；各街道办事处和社区居委会要组织居民家庭灭蟑消杀。全市城乡要大搞春季室内外环境卫生，综合治理“四害”孳生地，把“四害”侵害密度严格控制在国家规定标准之内。
（四）加强春季呼吸道传染病防治工作。各地区、各有关部门要认真落实国家和省、市有关非典型肺炎、禽流感等呼吸道传染病的防控措施，强化发热门诊和疫情报告管理，加强对呼吸道疾病的监测，落实流动人口麻疹、风疹等免疫接种措施，加强托幼机构、学校的预防免疫接种管理和基建工地等聚集人群的卫生防病措施，严格执行传染病疫情报告制度和暴发疫情调查处理规程，进一步加强各级疾病预防控制机构建设，全面提升突发公共卫生事件应急能力。
（五）大力开展健康文明教育。各地区、各有关部门要大力开展全民健康文明教育，努力增强健康意识，养成良好卫生习惯，提高文明素质。要充分利用新闻媒体和各种宣传形式，采取卫生文明进社区的方法，进行卫生公德、卫生文明和卫生防病宣传教育。要加大《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》执法力度，规范市民卫生文明行为。农村地区要继续开展“亿万农民健康促进行动”，采取农民喜闻乐见的形式和方法，宣传卫生防病知识，促进农民养成良好的卫生习惯，增强自我保健能力，逐步形成科学、文明的生活方式。
二、实施步骤
（一）组织发动，调查摸底，全面清理阶段（3月1日至3月15日）。各地区、各部门和各单位要广泛开展活动动员，深入进行调查研究，摸清清理整治底数，根据所辖地区实际，制定工作方案，有组织、有重点、有步骤地发动驻区单位和居民积极投入到春季爱国卫生运动中。
（二）重点推进，整治难点，全面达标阶段（3月16日至4月15日）。各地区、各部门要以群众反映强烈的热点问题和工作难点问题为重点，迅速掀起春季爱国卫生运动和搞好卫生防病工作高潮。3月下旬市爱卫会召开开展春季爱国卫生运动、搞好卫生防病工作推进会；3月26日市爱卫会组织省、市及区、县（市）机关干部开展爱国卫生奉献日义务劳动；3月底市爱卫会牵头对全市春季爱国卫生清理整治工作进行督导；4月5日和4月15日市爱卫会组织开展统一行动的除“四害”消杀防制日活动；4月10日市爱卫会、教育局和团市委组织全市青年志愿者、“夕阳红”老年人和中小学生开展“爱护家园，小手拉大手”活动；4月10日前集中时间开展清理整治村屯环境卫生活动；4月份的第一周市委宣传部门牵头组织开展全国第16个“爱国卫生月”宣传周活动。
（三）检查验收阶段（4月16日到4月30日）。在各地区、各有关部门自检自查的基础上，市爱卫会将对全市开展春季爱国卫生运动、搞好卫生防病工作活动情况进行检查、验收和评比。
三、工作要求
（一）加强领导。各地区、各部门和各单位要高度重视开展春季爱国卫生运动、搞好卫生防病工作，切实摆上工作日程，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，分管领导包线抓，保证实现“影响力要大，覆盖面要广，整改力度要大，整治要见成效”的工作目标。
（二）落实责任。各地区、各部门和各单位要按照“条块结合，以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则，按照《2004年开展春季爱国卫生运动、搞好卫生防病工作目标任务分解表》确定的分工，明确责任，抓好落实。要充分发挥区、县（市）政府的统筹作用和街道办事处、乡（镇）政府、居民社区的组织作用，把各项任务落到实处。
（三）加强协调。各地区、各部门和各单位要按照全市统一部署，相互配合，协调动作，形成合力，齐抓共管。各级爱卫会要充分发挥组织、协调作用，掌握工作动态，主动为政府当好参谋，推动活动顺利开展。
（四）舆论监督。宣传部门及新闻单位要充分发挥舆论监督作用，及时对活动中涌现出的先进典型进行宣传报道，对工作不力的单位和不卫生现象进行曝光。各有关部门要建立群众监督机制，设立举报电话，对群众反映的问题要按照责任分工认真加以解决。
（五）信息反馈。各地区、各部门要加强信息反馈工作。各区、县（市）爱卫部门要组织编印爱卫简报，及时总结经验，反映存在问题，加强分类指导，掌握工作动态，提供准确、及时、通畅的信息，推动春季爱国卫生运动和卫生防病工作取得良好成效。
大连市人民政府关于开展城镇居民社会养老保险工作的实施意见
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于开展城镇居民社会养老保险工作的实施意见
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障城镇居民老有所养，根据《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发 [2011] 18号），市政府决定，自2011年7月1日起在我市开展城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）工作。现提出如下实施意见：
一、基本原则
城镇居民养老保险的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。坚持从城镇居民的实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；坚持个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应；坚持政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保。
二、参保范围
年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。
三、基金筹集
城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。
（一）个人缴费
参加城镇居民养老保险的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人员自主选择缴费档次，多缴多得。依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。
（二）政府补贴
政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。
政府对参保人缴费给予补贴。其中：100元补贴30元；200元补贴40元；300元补贴50元；400元补贴60元；500元补贴70元；600元补贴80元；700元补贴90元；800元补贴100元；900元补贴110元；1000元补贴120元。
对城镇重度残疾人等缴费困难群体，政府为其代缴部分养老保险费。具体补贴标准由市人力资源和社会保障、财政、民政、残联、人口计生等相关部门另行制定。
（三）鼓励其他经济组织、社会组织和个人为参保人缴费提供资助。
四、建立个人账户
各地区养老保险经办机构负责为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
五、养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
基础养老金标准为每人每月120元。缴费年限累计超过15年的，每超1年，基础养老金增加5%。
个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139。
城镇居民养老保险实行社会化发放。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴（本息合计）外，一次性支付给其法定继承人或指定受益人；政府补贴余额并入城镇居民养老保险基金，用于继续支付其他参保人的养老金。
六、养老金待遇领取条件
城镇居民养老保险制度实施后，按规定参保缴费，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城镇居民，可按月领取养老金。
城镇居民养老保险制度实施前，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金（首次发放基础养老金的基准日期为2011年6月30日）。距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，待符合待遇领取条件时，可按月领取养老金。距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不得低于15年，累计缴费低于15年的，不享受基础养老金，将个人缴费本息一次性返还给本人。
将城镇无保障老年居民养老保障制度并入城镇居民养老保险制度，《大连市城镇无社会保障老年居民养老保障暂行办法》（大政发 [2010] 10号文件印发，以下称原办法）同时废止。原已参加城镇无保障老年居民养老保障的参保人，在城镇居民养老保险制度实施时，不再按原城镇无保障老年居民养老保障标准享受待遇，今后待遇调整按本制度确定的基础养老金调整规定执行。
符合城镇居民养老保险待遇领取条件的人员，享受城镇居民基础养老金，同时将其按原办法一次性缴纳的养老保险费全额返还给参保人；如不愿意一次性全额返还的，按城镇居民基础养老金与原办法确定的个人月缴费额合计，确定其按月享受养老保险待遇发放标准。
不符合城镇居民养老保险待遇领取条件的人员，将其按原办法一次性缴纳的养老保险费全额返还给参保人，按城镇居民养老保险办法参保缴费并按规定享受相应待遇，达到符合待遇领取条件前，可按城镇居民基础养老金标准按月享受财政补贴；如不愿意一次性全额返还的，按城镇居民基础养老金与原办法确定的个人月缴费额合计，确定其按月享受养老保险待遇发放标准。
选择全额返还按原办法一次性缴纳的养老保险费的参保人，应于2011年9月30日前，到当地社会保险经办机构申请办理相关手续。逾期办理的，将其在规定时限以后领取的养老保险待遇在返还额中扣除。
七、待遇调整
建立基础养老金正常调整机制。根据国家统一规定，并结合经济发展和物价变动等情况，适时调整基础养老金标准。调整方案由市人力资源和社会保障部门会同市财政等相关部门提出意见，报市政府批准后执行。
八、财政补助
城镇居民社会养老保险参保人员所需财政补助资金及基础养老金由市、区市县两级政府承担，其中，市财政与瓦房店市、普兰店市、庄河市及长海县各按7：3比例承担，与其他地区各按3：7比例承担。
九、基金管理
城镇居民养老保险实行市级统筹，养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。
十、基金监督
城镇居民养老保险经办机构应建立健全基金财务、统计、稽核和内部审计等制度，按年度编制基金收支预、决算，自觉接受财政、审计等部门监督。对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露城镇居民养老保险基金筹集和支付信息，做到公开透明，接受社会监督。对冒领基础养老金的，应追究其法律责任。
财政部门负责按照社会保险和预算管理法律法规规定，对城镇居民养老保险基金的收支、管理和保值增值等情况进行监督管理。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。
十一、加强组织领导和经办管理服务
市政府成立由市人力资源和社会保障、宣传、编制、财政、公安、审计、民政、人口计生、残联等部门组成的城镇居民养老保险工作领导小组，负责协调相关政策，加强工作指导和监督。领导小组办公室设在市人社局，具体负责日常协调工作。各区市县也要成立相应的工作机构。
市人力资源和社会保障部门负责全市城镇居民养老保险的行政管理工作，要加强管理与经办机构建设，切实履行主管部门的职责，会同有关部门做好城镇居民养老保险的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。同时，要按有关规定认真做好城镇居民养老保险与新农保、职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接工作。
各区市县政府要充分认识开展城镇居民养老保险工作的重大意义，要把城镇居民养老保险工作列入当地经济社会发展规划和年度工作目标管理考核体系，积极稳妥地做好各项工作。
各区市县人力资源和社会保障部门要建立健全管理与经办机构，切实履行主管部门的职责。
各级城镇居民养老保险经办机构的人员经费、公用经费和日常管理所需专项经费，列入同级财政预算，不得从城镇居民养老保险基金中列支。
各级城镇居民养老保险经办机构要建立各项管理制度，规范业务程序。健全基金、稽核和信息披露等内控制度。
十二、做好舆论宣传工作
建立城镇居民养老保险制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是调整收入分配结构、扩大国内消费需求的重大举措，是统筹城乡发展、推进基本公共服务均等化的重要政策，是实现广大城镇居民老有所养，促进家庭和睦、社会和谐的重大民生工程。这项工作直接关系广大城镇居民的切身利益，政策性很强，相关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强开展城镇居民养老保险工作的重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导符合条件的城镇居民积极参保。同时，要弘扬中华民族敬老、养老的美德，引导子女依法履行赡养老人的义务。
各区市县和相关部门要具体落实好城镇居民养老保险工作，注意研究新情况和新问题，认真总结经验，妥善处理好改革发展稳定的关系，把好事办好。
二〇一一年八月二十六日