江苏省南京市政府


南京市契税征收税管理暂行规定
南京市政府



第一条 为了进一步加强契税征收管理，切实保护房产所有人合法权益，增加地方财政收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《契税暂行条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称契税是指不动产（房屋）所有权发生交易时，就当事人双方所订契约的财产价值，按一定比例向产权承受人征收的一次性税收。
第三条 凡本市行政区域内有房产买卖、交换、赠与、典当等交易行为的单位和个人，其产权承受方即为契税的纳税义务人（以下简称纳税人），均须依照规定履行交纳契税义务。
第四条 契税按下列税率计征：
（一）买契税：按买价征收6％；
（二）典契税：按典价征收3％；
（三）赠与契税：按现行价征收6％；
（四）交换契税：按交换差价征收6％。
第五条 契税的应纳税额以所交易房屋的现行价值依率计征。
商品房的计税价格，依照销售合同及购房发票经审核后确定。其他房产交易的计税价格，须经当地房产交易管理部门评估后，征收部门取申报价和评估价两者中较高价为计税价格。
第六条 凡符合下列条件之一的，契税可给予减免：
（一）国家机关、人民团体由国家财政拨付事业经费购置的办公用房，军队购置军事设施用房，学校、医院、幼儿园、敬老院购置的教学、医疗、公益事业用房，免征契税。
（二）持有本市正式城镇户口的职工，按当地房改的优惠政策，第一次按标准价购买公有住房（不含商品房），在规定住房标准面积以内的，免征契税。此项照顾每户只能享受一次。
（三）因各级人民政府征地拆迁的单位和个人，以产权交换方式取得房屋的，交换等价部分免征契税，差价部分纳税确有困难的，可酌情减免。
（四）对购买解困房的特困户和一般困难户，以及优惠购买公房的产权承受人，分别按有关规定予以减免税优惠。
（五）到农村安家落户的复员军人就地购房，生活确有困难无力缴税的，可酌情减免。
（六）华侨和港澳同胞用侨汇或外汇购买房屋，减半征收契税。
契税的减免由纳税人提出申请，经财政机关审核批准后执行。
第七条 契税由财政机关负责征收。市区契税由市财政局契税征收管理所直接征收。
第八条 房屋产权交易时，当事人双方应当订立契约，由产权承受人于契约成立后3个月内，持当地房产交易管理部门证明购房合法行为的有效证书，向财政机关申报纳税。财政机关收到契件确认无误后，通知纳税人完纳契税，核发纳税凭据和契证。对未按规定缴纳契税或办理契税减
免手续的，房管部门不予办理产权登记发证手续。
市区契税征管依据“先税后证”制度执行。纳税人凭完税凭证在市房管部门领取加盖“南京市人民政府契税专用章”的房屋所有权证。
第九条 建委、外经委、银行、房管等部门和房地产开发经营等单位应当积极配合财政机关加强契税征收管理，及时提供或报送相关的文件、资料、报表。
第十条 纳税人必须接受征收机关依法进行的税务检查，如实反映情况，提供相关资料，不得拒绝、隐瞒。
第十一条 凡有下列违法行为之一的，由财政机关予以处罚：
（一）凡发生房屋买卖、典当、赠与、交换等交易行为，超过规定期限而隐匿不报的，或改以继承、分析名义立契逃税的，除责令补税外，并根据情节轻重依法处以应纳税款5倍以下的罚款。
（二）凡匿报产价者，除责令据实补缴短纳税款外，并根据情节轻重依法处以短纳税款2倍以下的罚款。
（三）凡已办理契税手续而逾期不缴者，除限期追缴应纳税款外，并按逾期天数每日加收2‰的滞纳金。
（四）伪造证据、侵占他人房产或冒名补契投税者，除没收已纳税款外，移送有关部门处理。
第十二条 纳税人因纳税发生争议时，应当首先按照征收机关的决定缴纳税款和滞纲金，然后可以在60日内向上级征收机关申请复议，上级机关在收到复议申请之日起60日内作出复议决定。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。
第十三条 对围攻、殴打、侮辱契税征收人员，阻碍契税征收人员执行公务的，各级公检法机关要依法严肃处理。对协税、护税成绩显著和举报偷、漏税有功人员，各级政府、财政机关应当给予相应的表彰和奖励。
第十四条 契税的征收管理，依照本规定执行。本规定未尽事宜，参照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定执行。
第十五条 各县人民政府可以根据本规定制定具体实施办法，并报市财政局备案。
第十六条 本规定由市财政局负责应用解释，并可以依照本规定制定实施细则。
第十七条 本规定自发布之日起施行。本市以前发布的有关契税征收管理规定，凡与本规定相抵触的，均以本规定为准。



1994年7月27日
湖南省人民政府


湖南省人民政府令第196号



湖南省人民政府关于公布继续实施的行政许可项目目录的决定》已经2004年12月20日省人民政府第46次常务会议通过，现予公布，自2005年4月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省长：周伯华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO五年二月六日

湖南省人民政府关于公布继续实施的行政许可项目目录的决定

　　依照《中华人民共和国行政许可法》和国务院关于贯彻实施行政许可法的有关规定，省政府对全省现行的行政许可项目进行了认真清理。经省政府常务会议研究决定：对法律、行政法规、地方性法规、省政府规章设定的行政许可事项737项（含部分中央在湘单位有地方性法规、省政府规章规定的行政许可事项10项），予以继续实施。其中，有11件省政府规章设定的行政许可事项15项（用“*”号注明）。法律、法规规定的县级以上实施机关52个，法律、法规授权的实施机关14个，为行政许可实施机关。
　　省政府对全省实施的行政许可项目实施目录管理并予以公布。各级政府和部门要按照行政许可法的规定，搞好行政许可项目的公示工作，尽快将本地本部门继续实施的行政许可项目的名称、依据、条件、程序、期限，法律、行政法规规定可以收费的项目和物价、财政部门核定的收费标准，以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示，并按要求建立相关配套制度，严格依法实施行政许可。
　　没有纳入《湖南省继续实施的行政许可项目目录》（以下简称《目录》）管理的行政许可项目，各地各部门一律停止实施。今后新增行政许可事项，要严格遵循行政许可法定原则，除法律、行政法规、地方性法规和省政府规章有明确规定外，其他任何行政机关不得自行设定或变相设定行政许可事项。2005年4月1日以后新增、取消和调整行政许可事项，必须向省政府法制办登记备案，相应地对《目录》进行项目增减。按照行政许可法和行政审批制度改革的规定，有关部门要定期对《目录》中行政许可事　项进行评估，根据评估结果对行政许可项目作相应调整。
　　过去公布的行政许可项目与本决定公布的《目录》不相符的，以本决定为准。
　　本决定自2005年4月1日起施行。
附件：湖南省继续实施的行政许可项目目录（737项）

附 件：
湖南省继续实施的行政许可项目目录
（省、市、县三级审批项目）

1.项目名称：
工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准
实施机关：
县级以上人民政府发展和改革行政主管部门
设定依据：
《中华人民共和国招标投标法》


400.项目名称：
外国人对省重点保护的野生动植物进行野外考察、拍摄电影、录像、标本采集审批
实施机关：

410.项目名称：
设立拍卖企业审批
实施机关：
省商务厅
设定依据：
《中华人民共和国拍卖法》

411.项目名称：
外商投资企业设立审批
实施机关：
省人民政府
设定依据：
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（1983年9月20日国务院发布2001年7月22日修订）
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准）
《中华人民共和国外资企业法实施细则》（1990年10月28日国务院批准1990年12月12日对外经济贸易部发布；2001年4月12日修订）
备注：
省商务厅承办

412.项目名称：
报废汽车回收企业资格认定
实施机关：
省商务厅
设定依据：
《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）

413.项目名称：
设立旧机动车鉴定评估机构审批
实施机关：
省商务厅
设定依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

414.项目名称：
石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批
实施机关：
省商务厅
设定依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

415.项目名称：
鲜茧收购资格认定
实施机关：
省商务厅
设定依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

416.项目名称：
3000万美元以下外商投资企业合同、章程备案
实施机关：
省、市（州）人民政府商务行政主管部门
设定依据：
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）
《国务院关于修改〈中华人民共和国外资企业法实施细则〉的决定》（国务院令301号）

417.项目名称：
中小企业国际市场开拓资金项目（地方使用部分）资金计划备案
实施机关：
省商务厅
设定依据：
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）

418.项目名称：
设立对台小额贸易公司审批
实施机关：
省商务厅
设定依据：
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）

419.项目名称：
加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝等进口合同审批
实施机关：
省、市（州）人民政府商务行政主管部门
设定依据：
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）

420.项目名称：
酒类批发许可证核发
实施机关；
省商务厅或其授权的部门
设定依据：
《湖南省酒类管理办法》（省政府令第135号）
备注：
*

421.项目名称：
生猪定点屠宰场设置审批
实施机关：
市（州）、县级人民政府
设定依据：
《湖南省生猪定点屠宰管理条例》
备注：
市（州）、县人民政府生猪屠宰行政主管部门承办