关于印发《生猪调出大县奖励资金管理办法》的通知
财政部
关于印发《生猪调出大县奖励资金管理办法》的通知
财建[2012]24号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为贯彻落实2011年国务院关于进一步扶持生猪生产发展、稳定市场供应有关政策要求，进一步发挥生猪调出大县奖励资金使用效益，充分调动地方发展生猪生产的积极性，我们对《生猪调出大县奖励资金管理办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
财政部
二〇一二年一月三十一日
附件：
生猪调出大县奖励资金管理办法
第一章 总则
第一条 为调动地方发展生猪产业的积极性，进一步促进生猪生产、流通，引导产销有效衔接，保障猪肉市场供应安全，根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）及《国务院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知》（国办发明电[2011]26号）有关文件及财政财务管理相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称生猪调出大县，是指生猪调出量和出栏量符合规定标准的县（县级市、区、旗和农场）。
第三条 本办法所称奖励资金，是指中央财政预算安排的对生猪调出大县按本办法规定给予奖励的专项财政转移支付资金。
第二章 奖励资金的管理方式
第四条 生猪调出大县坚持“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，主要以统计系统公开发布的分县分年数据为基础，对统计数据达到规定标准的县予以奖励。
第五条 对达不到规定标准，但对区域内的生猪生产和猪肉供应起着重大影响作用的县（如36个大中城市周边的产猪大县），可以纳入奖励范围。
第六条 为更大调动生猪非主产省及西部省区发展生猪生产能力，财政部对年度奖励资金总规模的10%，综合考虑各省(自治区、直辖市、计划单列市）县级区划数和上年生猪调出大县个数，按因素法切块给地方，由各省(自治区、直辖市、计划单列市）自主安排到对本省(自治区、直辖市、计划单列市）生猪生产和猪肉供应起重要作用的大县。
第七条 地方自主安排大县时，要制定公开、明确的入围和奖励标准。原则上，县的生猪年均出栏量、调出量等指标应不低于一定标准，且每个县的奖励资金不少于100万元，避免资金分散，影响政策效果。
第八条 财政部根据每年地方报送数据确定生猪调出大县，按生猪调出量、出栏量和存栏量及所占权重分别为50％、25％、25％的因素计算，将切块后的90%奖励资金直接分配到县。分县的生猪出栏量、存栏量按前3年的数据进行算术平均。调出量按生猪出栏量扣除当地生猪消费量计算。
调出量＝出栏数-当地消费生猪数量；其中，当地消费生猪数量＝（当地农村人口数×农村人均消费猪肉数量＋当地城镇人口数×城镇人均消费猪肉数量）/平均每头猪产肉量。
第九条 奖励资金实行专款专用，用途如下：
（一）规模化生猪养殖户（场）猪舍改造、良种引进、粪污处理的支出；
（二）生猪养殖大户购买种公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息和保险保费补助支出；
（三）生猪流通和加工方面的贷款贴息支出；
（四）生猪防疫服务费用支出，要严格控制支出规模和范围；
（五）经财政部批准的其他支出。
第十条 奖励资金是具有特定用途的专项资金，只能用于上述发展生猪生产等方面的支出，不得用于部门基本建设、人员经费和公用经费等与生猪生产无关的支出。
第三章 奖励资金的申报和拨付
第十一条 财政部每年印发申报指南，明确申报工作有关规定和要求。
第十二条 各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）根据申报指南，组织本省(自治区、直辖市、计划单列市）的资金申报工作。
第十三条 生猪调出大县奖励资金通过专项转移支付拨付到省级财政。省级财政在收到奖励资金后，对自主安排的切块资金，要商省级畜牧（或农业）等部门，抓紧制定分配方案，尽快落实到具体的县；对财政部直接分配到县的奖励资金，必须在10个工作日内拨付到县级财政，不得滞留、截留和挪用。
第四章 奖励资金的监督管理
第十四条 由省级财政部门牵头，会同省级畜牧（或农业）等部门对生猪调出大县奖励资金建立监管制度。对分县的生猪出栏、存栏和调出等基础数据进行动态管理，跟踪数据变化，使生猪调出大县奖优汰劣，有进有出。
第十五条 对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，一经查实，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理。
第五章 附 则
第十六条 本办法自印发之日起施行。财政部印发的《生猪调出大县奖励资金管理办法》（财建[2010]498号）同时废止。
第十七条 本办法由财政部负责解释。
黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发州直行政事业单位工作人员体检管理办法（试行）的通知
青海省黄南藏族自治州人民政府办公厅
黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发州直行政事业单位工作人员体检管理办法（试行）的通知
州政府各委、办、局：
《州直行政事业单位工作人员体检管理办法（试行）》已经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
州直行政事业单位工作人员体检管理办法（试 行）
为认真贯彻全省干部保健工作会议精神，更好地关心和爱护干部职工，进一步增强党政群机关及事业单位干部职工的身体素质，保证地方经济社会持续协调发展，现结合我州实际，特制定本办法。
一、目的
及时查出各种危害健康的疾病，如地方病、多发病、常见病、传染性疾病及慢性非传染性疾病，通过体检做到对疾病的早发现、早诊断、早治疗，确保国家行政事业单位工作人员的身体健康。
二、基本原则
1、州直行政事业单位工作人员体检工作按每两年、每三年、每四年一次的方式进行。
2、体检项目分三个年龄段，即35岁以下每四年体检一次，共7个项目；36—45岁每三年体检一次，共9个项目；46岁以上每两年体检一次，共11个项目；离休人员体检每两年进行一次，共11个项目。
3、体检费用：按35岁以下、36-45岁、46岁以上三个年龄段，体检费用州财政承担的比例依次为70%、80%、90%；个人承担的比例依次为30%、20%、10%。离休人员体检费用全部由州财政承担。
三、体检范围
州直所有行政事业单位工作人员（包括退休职工）；州直所有副厅级以下离休干部（包括企业离休人员）。
州直行政事业单位工作人员中的副厅级以上干部（含已离退休的副厅级以上干部）和享受副厅级以上医疗待遇的离退休干部不包括在内。
四、定点医院
凡州直行政、事业单位职工及在州内居住的离退休职工体检定点医院为州人民医院；凡在西宁居住的离退休职工体检定点医院指定在西宁市第一人民医院；离退休在省外居住的人员在居住地自行选择体检医院。
五、体检时间
体检具体时间由州卫生局另行通知。
六、工作职责及程序
1、组织管理：州直行政事业单位在职职工和退休职工（包括在州外、省外居住）的体检事宜由州卫生局负责协调各单位组织实施；州直离休人员（包括企业单位）的体检由州老干部局负责实施；驻宁干休所负责落实由其管理（发放工资）的退休干部与其本单位在职与退休职工的体检事宜。
2、体检费用收缴：体检费用根据所划分的体检年龄段按州财政和个人分别承担的比例标准计算。州卫生局指定专人协调体检工作并管理体检费用。属于个人应交的费用，在职和退休职工（包括在州外、省外居住的）由州卫生局负责协调各单位统一收缴后转至州卫生局；由驻宁干休所管理的退休人员和其本单位在职与退休职工，其个人所承担比例的体检费用由干休所负责收缴并统一交州卫生局；居住在省外的退休职工在居住地医院进行体检后，将体检结果（复印件亦可）及费用发票寄个人相应的管理部门（单位、州老干部局或驻宁干休所），由其相应管理部门到州卫生局统一领取州财政承担比例的体检费用，并负责汇寄给体检者本人。
3、不同年龄段参加体检人员在交足个人承担比例的体检费用后，体检定点医院根据州卫生局提供的名单按各年龄段体检项目进行相关检查。体检结束后，由州卫生局按照体检医院反馈的体检名单，经审核后协调州财政局将财政应承担比例的体检费用和已收缴的个人承担费用一并拨付体检定点医院。
4、体检定点医院要按规定的体检内容认真进行检查，并及时将体检结果以书面形式通知本人及黄南州卫生局，州卫生局将建立干部职工健康档案。
5、不愿作检查的人员，财政按比例补助的部分不兑现给个人；已交个人承担比例费用但其后因主观原因不愿做检查的人员，所交费用一律不退还给本人。
七、补充说明
1、由驻宁干休所管理的退休职工和其本单位在职与退休职工按不同年龄段检查项目执行指定体检医院（西宁市第一人民医院）的体检收费价格标准。
2、在职和在省内其他地区居住的离退休职工按不同年龄段检查项目执行黄南州人民医院的体检收费价格标准。
3、在省外居住的离退休人员均执行黄南州人民医院的体检收费价格标准，州财政承担比例以外的超支部分均由本人自理。
八、附则
本办法由黄南州卫生局负责解释。
九、附件
（1）州计委2004年6月印发《黄南藏族自治州非营利性医疗机构服务项目基准价格》
（2）46岁以上人员体检项目价格表
（3）36-45岁人员体检项目价格表
（4）35岁以下人员体检项目价格表
（1）体检项目基准价格表
编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00
3
乙肝五联
35.00
4
胸部拍片
30.00
12×15寸
5
胸部透视
13.00
6
心电图
17.00
7
腹部B超※
60.00
（肝、胆、脾、胰、双肾）
8
妇科B超
20.00
（女性）
9
血糖
7.00
10
血三脂
35.00
11
血常规
20.00
（含十八项血细胞分析）
12
电子胃镜
125.00
13
尿素氮
10.00
14
尿十联+沉渣计数
20.00
15
血型
5.00
健康档案
4.00
合计
476.00
※其中包括“超声检查彩色打印”费25.00元/人（次）
（2）46岁以上人员体检项目价格表
编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00
3
乙肝五联
35.00
4
胸部拍片
30.00
12×15寸
5
心电图
17.00
6
腹部B超
60.00
女性另加妇科B超，20元/人（次）
7
血糖
7.00
8
血三脂
35.00
9
血常规
20.00
（含十八项血细胞分析）
10
尿素氮
10.00
11
血型
5.00
健康档案
4.00
合计
298.00
（3）36-45岁人员体检项目价格表
编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00
3
乙肝五联
35.00
4
胸部透视
13.00
5
心电图
17.00
6
腹部B超
60.00
女性另加妇科B超，20元/人（次）
7
血糖
7.00
8
血三脂
35.00
9
血型
5.00
健康档案
4.00
合计
251.00
（4）35岁以下人员体检项目价格表
编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00
3
胸部透视
13.00
4
腹部B超
60.00
女性另加妇科B超，20元/人（次）
5
心电图
17.00
6
血糖
7.00
7
血型
5.00
健康档案
4.00
合计
181.00
关于建立高校毕业生就业见习制度的通知
人事部 教育部 财政部等
关于建立高校毕业生就业见习制度的通知
国人部发〔2006〕17号
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、教育厅（局）、财政厅（局）、劳动和社会保障厅（局）、国有资产监督管理部门、国防科学技术工业管理部门：
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发〔2005〕18号，以下简称《意见》），帮助回到原籍、尚未就业的高校毕业生提升就业能力，促进供需见面，尽快实现就业，现就建立高校毕业生就业见习制度有关问题通知如下：
一、积极做好见习单位和见习基地建设工作。建立高校毕业生就业见习制度是疏通高校毕业生面向基层就业渠道、改善基层人才匮乏现状的重要措施。各级人事、劳动保障、教育、财政、国有资产监管、国防科学技术工业管理等部门，要根据《意见》和中组部、人事部、教育部印发的《贯彻落实<关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见>的分工方案》，通力合作，从实际出发，积极创造条件，在试点的基础上，逐步建立和完善高校毕业生就业见习制度。各地要在认真考察用人单位的工作岗位、工作环境的基础上，将条件合格并有积极性的企事业单位，确定为见习单位。要广泛收集见习单位的见习岗位信息，并定期予以发布。对于有一定规模、各方面条件较好且能持续提供较多见习岗位的见习单位，可以将其确定为高校毕业生就业见习基地，并予以挂牌。见习基地挂牌期限一般确定为三年。三年期满，经考核合格的可继续挂牌。要加强对见习基地的检查与指导，以保证其能发挥应有的示范效应。
二、有计划地组织未就业高校毕业生参加就业见习。要加大宣传力度，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传高校毕业生就业见习制度。要在政府网站上开辟就业见习专栏，为高校毕业生了解见习制度、选择见习岗位提供便利。要鼓励并有计划地组织当地未就业高校毕业生参加就业见习，帮助未就业高校毕业生通过就业见习扩展就业机会。
三、认真做好见习期间的各项管理工作。各级人事、劳动保障、教育、财政、国有资产监管、国防科学技术工业管理等部门要加强对见习单位和高校毕业生的指导，加强宏观管理和检查，保证见习活动的顺利进行。见习期限一般为六个月，最长不超过一年。在见习期间被见习单位正式录（聘）用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。要指导见习单位制定见习活动的有关规定，规范见习单位和高校毕业生见习期间的有关事项，为见习生办理人身意外伤害保险，保障双方的合法权益。要定期了解见习单位的有关情况，加强与见习高校毕业生的沟通，协调解决见习工作中遇到的困难和问题。见习活动结束后，要指导见习单位对高校毕业生进行考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一。要逐步建立起见习单位落实见习工作情况的督查表彰通报制度。
四、切实解决未就业高校毕业生见习的基本生活补助。高校毕业生见习期间由见习单位和地方财政部门根据当地实际情况，对见习高校毕业生提供基本生活补助。
五、不断改进和完善毕业生见习期间的各项服务工作。政府人事部门所属人才中介服务机构要为见习高校毕业生免费提供人事代理等服务。各级公共就业服务机构要加强对参加见习高校毕业生的失业登记管理和就业服务工作。各级人事、劳动保障、教育部门要会同有关部门及时了解见习高校毕业生的求职需求和用人单位的用人需求，适时组织公益性的规模适度的供需见面会、双向选择活动，帮助见习高校毕业生顺利实现就业。见习期满仍没有落实就业单位的高校毕业生，由政府所属人才中介服务机构、公共职业介绍机构和高校毕业生就业服务机构继续进行就业指导和推荐就业。
六、充分发挥就业见习的作用，积极引进所需的毕业生。各地在做好回到原籍的未就业高校毕业生就业见习工作的前提下，可以根据本地区人才引进工作的需要，吸纳非本地生源毕业生参加就业见习，改善本地人才队伍结构，满足本地区经济社会发展对人才的需求。非本地生源毕业生参加见习享受的优惠政策，由各地根据实际情况自行制定。
七、加强对高校毕业生就业见习工作的领导。建立并实施高校毕业生就业见习制度是一项系统工程，要站在构建和谐社会和实施人才强国战略的高度，提高认识，统一思想，形成合力。各级人事、劳动保障、教育、财政、国有资产监管、国防科学技术工业管理等部门要发挥职能作用，切实负起责任，认真做好本部门承担的工作，共同研究解决工作中出现的新情况、新问题，定期对贯彻落实情况进行督促检查，切实把高校毕业生就业见习制度建设作为促进毕业生就业的一项重要工作抓紧抓好。
人 事 部
教 育 部
财 政 部
劳 动 和 社会 保 障 部
国务院国有资产监督管理委员会
国防科学技术工业委员会
二00六年二月二十七日