转发《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》的通知
吉林省人民政府办公厅
转发《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》的通知
吉林省人民政府办公厅
经省政府同意，现将省劳动人事厅制定的《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》发给你们试行。长春、吉林两市可先在一、两个行业中试行。
实行退休基金统筹，是对劳动保险制度的一项重要改革，涉及广大职工的切身利益，工作复杂，政策性强，在试行时要结合实际情况，认真研究，周密部署，并要加强领导，稳妥进行。试行中的情况和遇到的问题，请你们及时告省劳动人事厅。
吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法
第一条 为了保障退休职工生活，克服企业职工退休金由单位支付，负担畸轻畸重的弊端，充分发挥社会保险金的调剂职能作用，发展生产和保持社会安定，适应城市经济体制改革的需要，特制定本办法。
第二条 凡全民所有制企业单位（铁路、邮电除外）和按企业化管理的事业单位（包括在全民所有制单位工作的集体职工以及合同制职工）都参加退休基金统筹。
第三条 管理机构和经费
1．省政府委托省劳动人事厅设立退休基金统筹办公室，负责全省离退休基金的统筹工作；在机构成立之前，暂由省劳动人事厅保险福利处代行其职责。
2．各市地、州、县（市县）都要建立社会统筹机构，负责本地区离退休基金的统筹工作；其机构名称由市、县人民政府自行确定。
3．市、地、州、县（市、区）管理机构的人员配备。县（市、区）配专职工作人员三至五人，市、地、州配专职工作人员三至七人。
4．各级社会统筹机构是同级劳动人事部门的事业单位，所需经费要编制计划，报同级财政部门核准后，从统筹的离退休金中解决，开办经费可从地方财政事业费中垫支，以后从统筹的离退休基金中抵补。
第四条 统筹项目
1．离退休费（含退职人员按月领取的退职生活费）。
2．副食品价格补贴
3．粮煤补贴。
4．离退休、退职人员生活补贴费。
5．冬季取暖补贴。
第五条 统筹以后，离退休职工与单位的关系不变，学习、生活、医疗和除统筹项目外的福利待遇仍由原单位管理。离退休基金的提取、上缴、发放，均由各单位的劳动工资和财务部门负责，按月向社会统筹机构申请拨款，社会统筹机构需于三日内审核并拨款给企业。
第六条 统筹基金的提取，根据统筹项目的需要，按照“以支定收，略有结余”的原则，可按在职职工的工资总额的一定比例计提；也可一部分按在职职工的工资总额的一定比例计提，一部分按退休人数计提；提取的比例可一年一定或几年一定，到期调整。具体办法由市、地、州、县
劳动人事部门和财政部门根据实际情况确定，并报省劳动人事厅和财政厅备案。
提取的离退休金，企业在税前提取、营业外列支，事业单位在事业费中列支。
第七条 为保证按时发放离退休金，开始统筹时，凡参加统筹的单位都要预交一月的离退休基金，以后均在每月十日前按规定向当地社会统筹机构如数交纳，以便周转，上月预提，下月发放。对应交纳的统筹基金，社会统筹机构可委托当地工商银行采用信托业务收款委托书方式收款（
没有工商银行的可委托农业银行办理），具体办法比照省工商银行（84）吉工银信字17号文件边理。逾期不交的，按日罚交千分之五的滞纳金。滞纳金转入退休基金，滞纳金不得在营业外支出列支，应由自有基金开支。
退休基金不征税和附加费。
第八条 各市、地、州社会统筹机构可在当地工商银行信托公司开立“社会统筹基金”信托专户，各县的社会统筹机构可在县工商银行开列“社会统筹基金”存款专户，将其统筹的基金全部存入银行，由银行监督，实行专款专用。存入银行的利息，在国家没有统一规定前，暂按省劳动
人事厅、中国工商银行吉林省分行吉劳人险字（1985）1号文件规定办理。存款的利息全部转入退休基金。
第九条 离退休基金的发放工作由离退休职工原单位负责。为作好退休金的提取、使用和管理，各级社会统筹机构均要建立专门的会计、统计制度，并建立退休基金手册。各单位每月应缴应发的退休费用，按照余额上缴、差额拨付的办法，由各级社会统筹机构核实并记入登记手册，单
位凭核定的金额按期到银行缴纳和领取，按时发给退休人员。
第十条 各县（市）社会统筹机构应在每月征集的统筹退休基金总额中，提取百分之五作为积累金，积累金的百分之八十留市、县统筹机构掌握调剂，百分之十上缴市、地、州掌握调剂，百分之十上缴省社会统筹机构掌握调剂。
退休基金的使用，要接受财政、银行、工会的监督。
第十一条 离退休、退职的审批手续，参加退休基金统筹的单位，要严格按照国家有关规定办理。需要提前退休的，由主管部门审核后，报当地社会统筹机构审批。参加统筹的单位如发生关、停、并、分时，对离退休、退职人员划分管理，由主管部门负责处理。
第十二条 离退休基金的统筹工作比较复杂，市、县（区）统筹确有困难的也可先按行业统筹，待条件成熟后再实行市、县（区）统筹。
第十三条 现由民政部门管理和支付退休金的，暂不参加统筹，继续由民政部门负责支付。
对退休人员的医疗费、丧葬补助费及供养直系亲属抚恤费和救济费等项目，可暂不实行统筹。凡未列入统筹的项目，仍按现定由原单位负责支付。
第十四条 本试行办法各级劳动人事部门会同财政部门实施。市、地、州、县（区）劳动人事部门可根据本试行办法，制定具体实施细则，由当地人民政府批准实施。
第十五条 本办法自一九八六年六月一日起开始试行，本试行办法如与国家有关规定抵触时按国家规定执行。
第十六条 本试行办法由吉林省劳动人事厅负责解释。
1986年5月8日
关于批准发布纸质餐饮具等五项环境标志产品技术要求的通知
国家环境保护总局
关于批准发布纸质餐饮具等五项环境标志产品技术要求的通知
国家环境保护总局
为促进保护环境产品的开发和使用，统一环境标志产品认证的技术条件，现批准发布“纸质餐饮具”等五项环境标志产品技术要求。技术要求的编号、名称如下：
1. HJBZ23-1998 纸质餐饮具
2. HJBZ24-1998 家用微波炉
3. HJBZ25-1998 无石棉建筑制品
4. HJBZ26-1998 节能电脑
5. HJBZ27-1998 替代卤代烷灭火器
以上技术要求自批准发布之日起实施。
1998年7月16日
中华全国学生联合会章程
全国学联
中华全国学生联合会章程
（一九九五年七月二十二日）
第一章 总 则
第一条 中华全国学生联合会是中国共产党领导下的中国高等学校学生会、研究生会和中等学校学生会的联合组织。
第二条 本会的基本任务：
（一）遵循和贯彻党的教育方针，促进同学德、智、体全面发展，团结和引导同学成为热爱祖国，适应有中国特色社会主义现代化建设事业要求的合格人才；
（二）发挥作为党和政府联系同学的桥梁和纽带作用，在维护国家和全国人民整体利益的同时，表达和维护同学的具体利益；
（三）倡导和组织自我服务、自我管理、自我教育，开展健康有益、丰富多采的课外活动和社会服务，努力为同学服务；
（四）增进各民族同学的团结，加强与台湾省和港澳同学的联系，促进中华民族的团结和伟大祖国的统一；
（五）发展同各国、各地区学生和学生组织的友谊与合作，支持各国、各地区人民和学生的正义事业。
第三条 本会的一切活动以中华人民共和国宪法为最高准则。
第四条 本会参加中华全国青年联合会为团体会员。
第二章 会 员
第五条 本会实行团体会员制。
国民教育体系中的全日制普通高等学校和中等学校的学生会、高等学校和科研教育机构的研究生会。国外中国留学生团体，承认本会章程，均可成为本会会员。
第六条 会员的基本权利：
（一）通过符合本会章程规定的民主程序，讨论和决定本会的重大事务；
（二）对本会工作提出建议、批评和实行监督；
（三）有选举权和被选举权。
第七条 会员的基本义务；
（一）遵守本会章程，执行本会决议；
（二）依照规定交纳会费。
第三章 组织和职权
第八条 本会按照民主集中制的组织原则，在中国共产党的领导和中国共产主义青年团的指导下，依照国家的法律、法规和本组织的章程，独立自主地开展工作。
第九条 全国学联代表大会是中华全国学生联合会的最高权力机关。
全国学联代表大会每五年举行一次。在特殊情况下，由全国学联主席团提议，并得到全国学联委员会三分之二以上多数的同意，可以提前或推迟举行。
全国学联代表大会应当有三分之二以上当选代表参加才能召开。
全国学联代表大会进行选举和通过决议实行表决制。
全国学联代表大会行使下列职权：
（一）审议和批准全国学联委员会的工作报告；
（二）讨论和决定本会的工作方针与任务；
（三）修改本会章程；
（四）选举全国学联委员会；
（五）讨论、决定应当由全国学联代表大会议决的其他重大事项。
第十条 全国学联委员会是中华全国学生联合会在全国学联代表大会闭会期间的最高权力机关。
全国学联委员会由当选为委员的会员团体组成，每届任期五年。全国学联代表大会如提前或推迟举行，它的任期相应改变。
全国学联委员会每届任期内至少应举行三次全体会议。委员会开会时，委员团体各派一名代表参加。
全国学联委员会全体会议应当有三分之二以上委员参加才能召开。
委员会全体会议由全国学联主席团召集和主持。
全国学联主席团认为必要时，对于需由全国学联委员会决定的个别事项，可以分省、良治区、直辖市召集的委员会议，由所在地方的全国学联主席团成员主持。
全国学联委员会进行选举和通过决议实行表决制。
全国学联委员会行使下列职权：
（一）在全国学联代表大会闭会期间，执行代表大会决议，决定全国学联的重大事项；
（二）召集全国学联代表大会；
（三）选举全国学联主席团；
（四）审议和批准全国学联主席团的工作报告。
第十一条 全国学联主席团是全国学联委员会的常设机关。
全国学联主席团由当选为全国学联主席和副主席的会员团体派出的代表组成。主席团成员团体认为必要时，可以更换自己派出的代表。
主席团全体会议每年至少举行一次，由主席召集。
全国学联主席团决定重要事项实行表决制。
全国学联主席团推选若干执行主席并实行驻会制度。
全国学联主席团行使下列职权：
（一）在全国学联代表大会和全国学联委员会全体会议闭会期间，执行代表大会和委员会的决议，决定全国学联的重大事项；
（二）召集全国学联委员会会议；
（三）决定聘任和解聘全国学联秘书长、副秘书长；
（四）审议和批准全国学联秘书处的年度工作报告和年度经费使用情况的报告；
（五）批准任兔全国学联各职能部门负责人：
第十二条 全国学联秘书处是全国学联的日常工作机构，向全国学联主席团负责并报告工作，
全国学联秘书处由秘书长、副秘书长组成。
全国学联秘书处行使下列职权：
（一）执行全国学联主席团的决议和决定；
（二）负责全国学联日常工作；
（三）管理全国学联的经费和财产；
（四）在全国学联主席团闭会期间，受主席团委托，对外代表全国学联。
学生会、研究生会和地方学生联合会
第十三条 学生会、研究生会是学生自己的群众组织。凡在学的中国学生，不分民族、性别、宗教信仰均可为学生会、研究生会会员。
第十四条 学生会、研究生会在党组织的领导和团组织的指导帮助下，依照法律、学校规章制度和各自的章程，独立自主地开展工作。
第十五条 学生会、研究生会的基本任务：
（一）遵循和贯彻党的教育方针，组织同学开展学习、科技、文体、社会实践、志愿服务等多种活动，促进同学全面发展；
（二）维护校规校纪，倡导良好的校风、学风，促进同学之间、同学与教职员工之间的团结，协助学校建设良好的教学秩序和学习、生活环境；
（三）组织同学开展勤工助学、校园公益劳动等自我服务活动，协助学校解决同学在学习和生活中遇到的实际问题；
（四）沟通学校党政与广大同学的联系，通过学校各种正常渠道，反映同学的建议、意见和要求，参与涉及学生的学校事务的民主管理，维护同学的正当权益。
第十六条 全校学生、研究生代表大会或全校学生、研究生大会一般每一至二年举行一次，审查和决定学生会、研究生会的工作，选举学生会、研究生会工作领导机构，修改学生会、研究生会章程。
高等学校的全校学生、研究生代表大会或全校学生、研究生大会可成立常任代表会议，在大会闭会期间代表全体同学帮助和监督学生会、研究生会的工作。
第十七条 学生会、研究生会工作领导机构负责学生会、研究生会的日常工作，它们向各自代表大会及其常任代表会议负责并报告工作。
学生会、研究生会的工作领导机构选举主席一人、副主席若干人主持日常工作，并可聘任秘书长协助工作。
第十八条 省、自治区、直辖市学生联合会是中华全国学生联合会在该省、自治区、直辖市的会员团体的地方联合组织。
省、自治区、直辖市学联代表大会一般每三至五年举行一次。
省、自治区、直辖市学联委员会、主席团、秘书处的产生、组成办法及其职权等，可参照本章程对全国学联的相应规定。
第十九条 省、自治区、直辖市以下地区学联组织的设置，由省、自治区、直辖市根据具体情况决定。
第五章 附 则
第二十条 本章程的解释权属于中华全国学生联合会主席团。