宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区统计管理条例（修正）
宁夏回族自治区人大常委会


（根据1997年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改八件地方性法规的决定》进行修正）


第一条 为了加强对统计工作的管理，有效地、科学地组织统计工作，根据《中华人民共和国统计法》及有关法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 凡在自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位、个体工商户和自治区在区外、港澳地区、国外举办的企事业单位，均须按照统计法律、法规和本条例，向统计部门提供统计资料，接受统计部门和统计检查人员的监督、检查。
基层群众性自治组织和公民，有义务如实提供国家统计调查所需要的数字和情况。
第三条 县级以上（含县级，下同）人民政府统计部门，主管本行政区域内的统计工作；乡（镇）人民政府和街道办事处统计人员，负责做好管辖范围内的统计工作。
县级以上人民政府的其他工作部门，应当设置统计机构或配备统计人员，负责组织和协调本部门及所属单位的统计工作。
企业事业单位应当设置统计机构或配备专、兼职统计人员，负责做好本单位的统计工作。
第四条 各级统计部门受同级人民政府和上级统计部门的双重领导，业务以上级统计部门的领导为主。
县级以上人民政府其他工作部门和企事业单位的统计机构或统计人员，业务受同级人民政府统计部门的指导。
第五条 自治区、地区、市统计部门应当设置统计检查机构，县（市、区）统计部门应当设置专职统计检查员，负责本行政区域内的统计监督、检查工作。
第六条 统计检查机构和统计检查员依法行使职权，受法律保护，任何单位或个人不得干扰和阻挠。
统计检查员履行统计检查职责时，应当出示《统计检查证》。统计检查机构和统计检查员在执行任务时，有权发出《统计检查查询书》。被检查单位接到《统计检查查询书》后，应当对所查询的问题按期如实答复。
第七条 统计部门和统计机构应当加强统计基础建设，建立健全统计档案、原始记录、统计台帐、原始凭证等资料的管理制度。
第八条 统计部门和统计人员实行统计工作责任制，依照统计法律、法规规定的职责，如实提供统计资料，准确、及时、全面地完成统计工作任务。
第九条 统计部门应当加强对统计人员的培训工作，并进行考核，对考核合格者，由县级以上人民政府统计部门发给《统计上岗合格证书》。
对考核合格的统计人员，不得随意调离统计工作岗位。
第十条 县级以上人民政府统计部门，依照国家规定定期发表本行政区域的国民经济和社会发展情况的统计公报；其他部门公开发表的行业性信息中涉及有关国民经济和社会发展情况的统计资料，须经同级人民政府统计部门审核。
第十一条 制发统计报表和进行统计调查，必须按照以下规定执行：
（一）全区性国民经济和社会发展情况的统计调查表，由自治区统计局制订；重大灾情或其他特殊情况的调查，应当报自治区人民政府批准。
（二）自治区人民政府其他工作部门的专业统计报表，发到本系统内的，须报自治区人民政府统计部门备案；发到系统外的，须经自治区人民政府统计部门批准。
（三）下级人民政府统计部门及其他工作部门组织的统计调查，必须与上级人民政府统计部门和其他工作部门的统计调查互相衔接，不得重复。
（四）经批准或备案的统计报表，必须在报表右上角标明制表机关、表号、批准或备案部门、批准文号。
违反上述规定的调查表属非法报表，任何单位和个人有权拒绝填报，各级人民政府统计部门有权明令废止。
第十二条 自治区人民政府统计部门依法制发或批准的统计调查方案，受法律保护，被调查单位和公民都应当准确、及时地按调查方案填报。
第十三条 统计部门和统计人员依法提出的统计资料，负责人不得修改，也不得授意或强迫统计部门、统计人员修改。
统计人员对任何人授意或强迫要求修改依法提出的统计资料的，有权拒绝修改，并向同级或上级统计部门据实报告。
第十四条 各级人民政府统计部门统一管理和提供本行政区域的国民经济和社会发展情况的统计资料；其他统计机构或统计人员统一管理和提供本部门、本单位的统计资料。
第十五条 各级统计部门和统计人员应当严格执行保守国家秘密法及有关统计资料保密管理规定，加强对统计资料的发布和保密管理；县级以上行政区域的基本统计资料，未经县级以上人民政府统计部门批准，不得擅自编制、公布和翻印。
对公民、家庭的单项调查资料，未经本人同意，不得泄露。
第十六条 县级以上人民政府统计部门应当建立统计登记制度；各单位和个体工商户均应按规定到统计部门进行统计登记。
新建或迁入的单位，应在主管部门或审批机关批准之日起30日内，持批准证件到统计部门办理统计登记，按照有关规定报送统计资料；撤销或迁出的单位，应当在主管部门或审批机关批准之日起30日内，向原报送统计资料的统计部门申请变更登记或注销登记。
第十七条 任何单位和个人对违反统计法律、法规的行为，有权进行检举、揭发和控告。
第十八条 对模范遵守统计法律、法规，检举、揭发违反统计法律、法规行为，表现突出的单位和个人，县级以上人民政府统计部门应当给予表彰和奖励。
第十九条 统计调查对象有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒绝报送或者屡次迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计部门责令改正，予以通报批评；情节较重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
企业事业组织、个体工商户有前款违法行为之一的，由县级以上人民政府统计部门予以警告，并可以按下列规定处以罚款：
（一）拒绝报送或伪造、篡改统计资料的，处1000元至10000元罚款；
（二）虚报、瞒报统计资料的，处500元至5000元罚款；
（三）连续三次以上（含三次）迟报统计资料的，处200元至2000元罚款。
第二十条 违反本条例，有下列行为之一的有关负责人或直接责任人员，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分：
（一）对依法行使职权的统计人员或检举、揭发人打击报复的；
（二）利用职权修改或授意、强迫统计部门、统计人员修改统计资料的。
第二十一条 违反本条例，弄虚作假，骗取优惠待遇、荣誉称号及奖金的，由统计部门提请有关部门、单位予以撤销、追回。
第二十二条 统计人员在统计工作中，以权谋私，弄虚作假，徇私舞弊，违反本条例，未构成犯罪的，由其所在单位给予行政处分。
第二十三条 违反本条例，应当予以治安管理处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。逾期不起诉，不申请复议，又不
履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
法律、法规另有规定的，按规定办理。
第二十五条 本条例自公布之日起施行。


（1997年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）


根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，决定对下列8件地方性法规作如下修改：
……
四、宁夏回族自治区统计管理条例
1、第六条第二款修改为“统计检查员履行统计检查职责时，应当出示《统计检查证》。统计检查机构和统计检查员在执行任务时，有权发出《统计检查查询书》。被检查单位接到《统计检查查询书》后，应当对所查询的问题按期如实答复”。
2、第十九条修改为“统计调查对象有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒绝报送或者屡次迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计部门责令改正，予以通报批评；情节较重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
企业事业组织、个体工商户有前款违法行为之一的，由县级以上人民政府统计部门予以警告，并可以按下列规定处以罚款：
（一）拒绝报送或伪造、篡改统计资料的，处1000元至10000元罚款；
（二）虚报、瞒报统计资料的，处500元至5000元罚款；
（三）连续三次以上（含三次）迟报统计资料的，处200元至2000元罚款”。
……



1994年4月6日
内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区实施《中华人民共和国献血法》办法
内蒙古自治区人民代表大会常务委


2000年1月14日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国献血法〉办法》，现予公布，自分布之日起施行。


第一条 根据《中华人民共和国献血法》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区行政区域内的国家机关、社会团体、部队、企业事业单位、居民委员会、村民委员会和其他组织（以下简称单位）以及个人。
第三条 自治区实行无偿献血制度，提倡年满18周岁至55周岁（以下简称适龄）的健康公民自愿献血。
第四条 旗县级以上人民政府领导本行政区域内的公民献血工作，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作，其职责是：
（一）下达本行政区域内的献血工作计划；
（二）对下级政府和派出机构领导的献血工作进行考核；
（三）保障采供血机构建设经费、人员经费、工作经费和无偿献血返还资金；
（四）采取措施，广泛宣传献血的意义，普及献血科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育；
（五）对献血工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励，对未完成献血计划的单位及其负责人给予批评教育。
第五条 旗县级以上人民政府卫生行政部门监督管理本行政区域内的献血和输血工作，其职责是：
（一）统一规划、设置采供血机构；
（二）拟订本辖区年度献血计划；
（三）对各单位完成献血工作计划的情况进行监督检查；
（四）负责采血、供血、用血的监督管理工作，保证血液质量；
（五）预防和控制经血液途径传播的疾病；
（六）鼓励和支持医疗临床用血新技术的推广应用。
第六条 各级红十字会依法参与、推动无偿献血工作。
第七条 各类学校应当开展血液和献血科学知识教育。
广播、电视、报刊等新闻媒体要把无偿献血宣传纳入宣传计划，免费登载、播放献血广告和开展其他社会公益性宣传。
在公共场所开展献血宣传活动，有关单位应当免收各种费用。
每年五月为无偿献血宣传月。
第八条 经自治区卫生行政部门批准设立的血站，是社会公益性组织，负责采集、供应医疗临床用血。
血站必须严格按照国家有关规定进行管理和操作，对献血者必须免费进行必要的健康检查，按法定的献血量进行采血，并遵守有关操作规程和制度，保证医疗临床用血的需要和安全。
血站要为献血者和用血者提供各种安全、卫生、便利的条件。
第九条 各级医疗机构应当制定用血计划，对临床用血必须进行核查，遵循合理、科学的原则，指导择期手术的患者自身储血，动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。
第十条 各单位要开展公民献血法律、法规和献血科学知识的宣传教育，动员和组织公民献血，完成献血计划。单位法定代表人负责本单位献血工作计划的组织落实。
第十一条 国家工作人员应当带头献血；大、中专院校健康适龄的学生在校期间应当献血一次；现役军人献血按照军队献血管理办法执行。
第十二条 有工作单位的公民献血，由所在单位组织进行；无工作单位的公民献血，由苏木、乡镇人民政府、街道办事处组织进行。
公民也可以直接到当地血站或采血点自愿献血。
第十三条 完成年度献血计划的单位，当地人民政府发给完成献血计划证书；献血者由当地人民政府发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书。
严格禁止任何单位和个人雇用他人冒名顶替献血；严格禁止伪造、涂改、出售或转让无偿献血证书。
第十四条 献血者及其配偶、直系亲属医疗临床用血时，自献血之日起三个月后按照下列规定供血：
（一）献血者本人五年内医疗临床用血时，无限量免费用血。五年后医疗临床用血时，按照献血量等量免费用血；
（二）献血者的配偶、直系亲属五年内医疗临床用血时，按照献血量等量免费用血；
（三）献血累计1000毫升以上者，根据临床需要，本人终身无限量免费用血；其配偶、直系亲属终身按照献血量等量免费用血。
第十五条 18周岁以下、55周岁以上的公民和完成上一年或者当年献血计划单位的其他公民医疗临床用血时，只交付用于血液采集、储存、分离、检验等费用（以下简称用血费用）。
第十六条 健康适龄公民应献血而未献血者医疗临床用血时，除交付用血费用处，还需交纳用血费用1倍的用血互助金。
用血互助金交纳与管理的具体办法由自治区卫生行政部门制定，经自治区人民政府批准后实施。
第十七条 符合下列条件之一的单位和个人，各级人民政府和红十字会给予表彰和奖励：
（一）公民无偿献血累计2000毫升以上的；
（二）单位连续两年超额完成献血工作计划的；
（三）在无偿献血宣传、动员和组织工作中取得显著成绩的；
（四）医疗机构的成份输血比例达到自治区卫生行政部门规定的标准以上者。
第十八条 违反本办法规定的，按照下列规定予以处罚：
（一）非法采集血液的，由旗县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，并处以1万元以上5万元以下的罚款；对献血者用血者造成伤害的，承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）非法组织他人出卖血液的，由旗县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得，并处以5千元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）对单位和个人雇用他人冒名顶替献血的，旗县级以上人民政府卫生行政部门处以1千元以上1万元以下的罚款，并视为未完成献血计划和未献血。
第十九条 血站违反有关操作规程和制度采集、供应血液的，由旗县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；给献血者和用血者健康造成损害的，应当承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 医疗机构的医务工作人员违反本办法，将不符合国家规定标准的血液用于患者，由旗县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，造成严重后果的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼；逾期不申请复议也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
1996年7月27日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《内蒙古自治区公民献血条例》同时废止。



2000年1月14日