财政部 国家税务总局 国家计委


财政部、国家税务总局、国家计委关于三线脱险调整项目征收固定资产投资方向调节税问题的通知
财政部、国家税务总局、国家计委


（本通知从1996年1月1日起执行至2000年12月31日止。）


甘肃、陕西、四川、贵州、云南、河南、湖北、湖南、山西、山东、辽宁、重庆、新疆、广西省（自治区、直辖市）财政厅（局）、地方税务局、计委（计经委）：
根据《国务院办公厅转发国家计委、国防科工委关于“九五”期间对三线调整单位继续实行扶持政策建议的通知》（国办发〔1996〕9号）的精神，为保证“九五”期间列入国家计划的三线脱险调整项目（包括“八五”结转的收尾搬迁项目）顺利进行，使其调整搬迁符合国家产业
政策的要求，现对“九五”期间三线脱险调整项目和“八五”期间结转未完工搬迁投资项目征收固定资产投资方向调节税的问题通知如下：
一、三线脱险调整项目中的工业生产设施，按主要产品的经济规模和国家产业政策实行降率计征固定资产投资方向调节税，即：除应享受零税率的投资项目外，对按规定适用5％税率征税的项目，减按零税率计征固定资产投资方向调节税；对适用15％税率征税的项目，减按5％税率
计征。对适用30％税率征税的项目，仍照章计征，不予降率。
二、对三线脱险调整单位在新址建职工住宅未超过原建筑面积的投资，视同危房改造，按零税率计征固定资产投资方向调节税；超过原建筑面积的部分，按5％税率计征固定资产投资方向调节税。新建的招待所、办公楼、商业用房，按现行规定的税率计征固定资产投资方向调节税。
本通知从1996年1月1日起执行至2000年12月31日止。

附件：“九五”三线脱险调整项目和“八五”三线脱险调整结转项目名单
（一）“九五”三线脱险调整项目名单（95项）
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｜ 省（市）序号 ｜ 项目（企业）名称 ｜ 地点 ｜ 备 注 ｜
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｜ 四川省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜核工业八一四厂 ｜乐山市 温江县 ｜ ｜
｜ ｜（红华实业总公司） ｜ ｜ ｜
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｜ 2 ｜核工业八五七厂 ｜江油市 ｜ ｜
｜ ｜（西南金属制品厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 3 ｜航空二○五厂 ｜雅安市 ｜ ｜
｜ ｜（泛华航空仪表电器厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 4 ｜航空二四一厂 ｜广汉市 ｜ ｜
｜ ｜（川江仪器厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 5 ｜七○六二—Ⅱ工程 ｜成都龙泉驿区 ｜ ｜
｜ ｜（四川航天工业总公司） ｜ ｜ ｜
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｜ 6 ｜兵器二一六厂 ｜成都彭州市 ｜ ｜
｜ ｜（长庆机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 7 ｜兵器三九三厂 ｜隆昌县 都江堰市｜ ｜
｜ ｜（山川机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 8 ｜兵器二○四厂 ｜成都龙泉驿区 ｜ ｜
｜ ｜（华川机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 9 ｜兵器一六七厂 ｜成都龙泉驿区 ｜ ｜
｜ ｜（陵川机器厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 10 ｜兵器二二六厂 ｜成都郫县 ｜ ｜
｜ ｜（建安机器厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 11 ｜兵器六六一厂 ｜成都青白江区 ｜ ｜
｜ ｜（南山机器厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 12 ｜兵器二一五厂 ｜成都彭州市 ｜ ｜
｜ ｜（川安化工厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 13 ｜兵器“双四”工程 ｜成都龙泉驿区 ｜ 含五六四 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 五○○四厂 ｜
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｜ 14 ｜电子○八一总厂 ｜广元市 成都郫县｜ ｜
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｜ 15 ｜电子八九三厂 ｜成都新都县 ｜ ｜
｜ ｜（永星无线电材料厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 16 ｜电子四五○一厂 ｜成都新都县 ｜ ｜
｜ ｜（建川机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 17 ｜电子八六七厂 ｜成都郫县 ｜ ｜
｜ ｜（星华仪器厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 18 ｜电子八六三厂 ｜乐山市 ｜ ｜
｜ ｜（建华仪器厂） ｜成都郫县 ｜ ｜
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｜ 19 ｜电子八九九厂 ｜宜宾市 ｜ ｜
｜ ｜（金川无线电器材厂） ｜成都市 ｜ ｜
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｜ 20 ｜船舶四三二厂 ｜涪陵市 ｜ ｜
｜ ｜（川东造船厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 21 ｜机械东风电机厂 ｜乐山市 ｜ ｜
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｜ 22 ｜机械东方汽轮机厂 ｜绵竹县 ｜ ｜
｜ ｜ ｜德阳市 ｜ ｜
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｜ 23 ｜自贡高压阀门股份有限公司 ｜自贡市 ｜ ｜
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｜ 24 ｜化工晨光化工研究院 ｜成都新都县 ｜ ｜
｜ ｜（成都晨光化工总厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 25 ｜有色七三九厂 ｜峨嵋山市 ｜ ｜
｜ ｜（峨嵋半导体材料厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 26 ｜邮电眉山通讯设备厂 ｜眉山县 ｜ ｜
｜ ｜（五○五厂） ｜成都市 ｜ ｜
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｜ 重庆市 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜兵器五○○三厂 ｜重庆市 荣昌县 ｜ ｜
｜ ｜（华江机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 2 ｜兵器五○一三厂 ｜壁山县 ｜ ｜
｜ ｜（红宇机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 3 ｜兵器五○六七厂 ｜巴南区 ｜ ｜
｜ ｜（青江机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 4 ｜兵器五○五七厂 ｜巴南区 ｜ ｜
｜ ｜（重庆铸钢厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 5 ｜重庆长风化工厂 ｜渝北区 ｜ ｜
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｜ 6 ｜重庆西泉造纸厂 ｜江北区 ｜ ｜
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｜ 云南省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜云南航天工业总公司 ｜昆明市 ｜ ｜
｜ ｜（八四五七－Ⅱ工程） ｜ ｜ ｜
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｜ 2 ｜地方军工九三九厂 ｜曲靖市 ｜ ｜
｜ ｜（云南模具二厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 3 ｜地方军工九八二四厂 ｜曲靖市 ｜ ｜
｜ ｜（云南燃料一厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 4 ｜地方军工九八三四厂 ｜楚雄市 ｜ ｜
｜ ｜（云南燃料二厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 5 ｜地方军工 ｜昆明市 ｜ ｜
｜ ｜云南安宁化工厂 ｜ ｜ ｜
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｜ 6 ｜地方军工九八一五厂 ｜曲靖市 ｜ ｜
｜ ｜（云南包装厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 贵州省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜核工业二○六大队 ｜福泉县 ｜ ｜
｜ ｜ ｜贵阳市 ｜ ｜
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｜ 2 ｜核工业 ｜开阳县 ｜ ｜
｜ ｜贵州化工冶金工业公司 ｜贵阳市 ｜ ｜
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｜ 3 ｜航空五○一厂 ｜贵阳市 ｜ ｜
｜ ｜（贵阳航空液压件公司） ｜ ｜ ｜
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｜ 4 ｜航空三五五厂 ｜贵阳市 ｜ ｜
｜ ｜（万江机电厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 5 ｜中国航空标准件公司 ｜贵阳市 ｜ ｜
｜ ｜（三一一七厂三一○七厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 6 ｜航空一二六厂 ｜安顺市 ｜ ｜
｜ ｜（新安机械厂） ｜贵阳市 ｜ ｜
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｜ 7 ｜航天七○六—Ⅱ工程 ｜遵义地区 ｜ ｜
｜ ｜（贵州航天工业总公司） ｜ ｜ ｜
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｜ 8 ｜电子○八三－Ⅱ工程 ｜贵阳市 ｜ ｜
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｜ 9 ｜电子四四三三厂 ｜都匀市 ｜ ｜
｜ ｜（风光集成电路厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 陕西省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜航空三三一七厂 ｜汉中市 ｜ ｜
｜ ｜（江南压铸总厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 2 ｜航空五三一厂 ｜汉中市 ｜ ｜
｜ ｜（东方仪器厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 3 ｜航空一八二厂 ｜城固县 ｜ ｜
｜ ｜（陕西飞机制造公司） ｜ ｜ ｜
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｜ 4 ｜航天四院 ｜西安市 ｜ ｜
｜ ｜（7063－Ⅱ工程） ｜ ｜ ｜
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｜ 5 ｜冶金西北耐火材料厂 ｜耀县 ｜ ｜
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｜ 6 ｜地方军工九九一六厂 ｜宝鸡市 ｜ ｜
｜ ｜（陕西开关总厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 7 ｜地方军工九九○五厂 ｜宝鸡市 ｜ ｜
｜ ｜（红旗化工厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 8 ｜西安造纸网总厂 ｜西安市 ｜ ｜
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｜ 9 ｜陕西汽车齿轮总厂 ｜西安市 ｜ ｜
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｜ 甘肃省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜核工业二一三大队 ｜天水市 ｜ ｜
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｜ 2 ｜核工业二七九厂 ｜靖远县 ｜ ｜
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｜ 3 ｜核工业七九二矿 ｜兰州市 ｜ ｜
｜ ｜ ｜四川都江堰市 ｜ ｜
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｜ 4 ｜机械红山试验机厂 ｜天水市 ｜ ｜
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｜ 5 ｜有色西北有色冶金机械厂 ｜陇西县 ｜ ｜
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｜ 6 ｜地方军工九九一二厂 ｜永登县 ｜ ｜
｜ ｜（金城机械厂） ｜兰州市 ｜ ｜
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｜ 7 ｜电子七七八厂 ｜平凉市 ｜ ｜
｜ ｜（虹光电子管厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 8 ｜地方军工九二○厂 ｜平凉市 ｜ ｜
｜ ｜（红峰机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 河南省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜兵器五一○四厂 ｜郑州中弃县 ｜ ｜
｜ ｜（红宇机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 2 ｜兵器五一二四厂 ｜郑州市 ｜ ｜
｜ ｜（星光机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 3 ｜兵器五一二七厂 ｜郑州市 ｜ ｜
｜ ｜（兴华机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 4 ｜兵器五一○三厂 ｜郑州市 ｜ ｜
｜ ｜（红阳机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 5 ｜兵器五一四三厂 ｜新郑县 ｜ ｜
｜ ｜（向东机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 6 ｜兵器五一二三厂 ｜郑州市 ｜ ｜
｜ ｜（中南机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 7 ｜地方军工“九六八”工程 ｜南阳市 ｜ 九六二三厂 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 九六一七厂 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 合并迁建 ｜
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｜ 8 ｜地方军工九六五四厂 ｜洛阳市 ｜ ｜
｜ ｜（前进化工厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 9 ｜地方军工九六五四厂 ｜宜阳县 ｜ ｜
｜ ｜（工农机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 湖北省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜核工业三○九大队 ｜孝感市 ｜ ｜
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｜ 2 ｜航天七○六六－Ⅱ工程 ｜孝感市 ｜ ｜
｜ ｜（三江航天集团） ｜ ｜ ｜
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｜ 3 ｜兵器二三八厂 ｜孝感市 ｜ ｜
｜ ｜（华中精密仪器厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 4 ｜兵器五一○八厂 ｜襄樊市 ｜ ｜
｜ ｜（华光器材厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 5 ｜兵器五二五厂 ｜襄樊市 ｜ ｜
｜ ｜（东方化工厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 6 ｜兵器五一三七厂 ｜襄樊市 ｜ ｜
｜ ｜（江山机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 7 ｜船舶四○四厂 ｜宜昌市 ｜ ｜
｜ ｜（风雷机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 8 ｜地方军工九六一六厂 ｜襄樊市 ｜ ｜
｜ ｜（江华机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 9 ｜地方军工九六二六厂 ｜襄樊市 ｜ ｜
｜ ｜（襄重工业集团公司） ｜ ｜ ｜
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｜ 10 ｜纺织湖北蒲圻纺织总厂 ｜蒲圻市 武汉市 ｜ ｜
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｜ 湖南省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜核工业三○三大队 ｜长沙市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜核工业七一六矿 ｜宁乡县 ｜ ｜
｜ ｜（湖南长华化工厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 3 ｜兵器五四四厂 ｜岳阳市 ｜ ｜
｜ ｜（红日机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 4 ｜电子八五五厂 ｜怀化市 ｜ ｜
｜ ｜（华峰电子集团公司） ｜ ｜ ｜
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｜ 5 ｜地方军工九六三四厂 ｜岳阳县 ｜ ｜
｜ ｜（向红机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 6 ｜地方军工九六四四厂 ｜永州市 ｜ ｜
｜ ｜（湘南器材厂） ｜冷水滩区 ｜ ｜
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｜ 7 ｜地方军工九六一三厂 ｜永州市 ｜ ｜
｜ ｜（跃进机械厂） ｜冷水滩区 ｜ ｜
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｜ 8 ｜地方军工九六二四厂 ｜永州市 ｜ ｜
｜ ｜（建华机械厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 广西自治区 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜核工业三一○大队 ｜桂林市 ｜ ｜
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｜ 新疆自治区 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜电子八○二一厂 八○二二厂 ｜库尔勒市 ｜ 两厂合并迁建 ｜
｜ ｜（红光无线电厂 红星器材厂） ｜ ｜ ｜
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｜ 辽宁省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜兵器六四一厂 ｜锦州市 ｜ ｜
｜ ｜（华兴精密机械厂） ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 山西省 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜船舶三七四厂 ｜晋城市 ｜ ｜
｜ ｜（江淮机械厂） ｜ ｜ ｜
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（二）“八五”三线脱险调整结转项目名单（52项）
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｜ 省（市）序号 ｜ 项目（企业）名称 ｜ 地点 ｜ 备 注 ｜
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｜ 四川省 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜兵器三五四厂 ｜成都龙泉驿区 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜兵器三四八厂 ｜成都郫县 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜兵器一五七厂 ｜成都彭州市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜电子四四三一厂 ｜成都龙泉驿区 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜电子六○八厂 ｜绵阳市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 6 ｜机械锦江油嘴油泵厂 ｜彭州市新都县 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 7 ｜地方军工燎原机械厂 ｜南充市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 8 ｜地方军工长城机械厂 ｜南充市 ｜ ｜
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｜ 重庆市 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜兵器二五七厂 ｜巴南区 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜兵器五○一七厂 ｜巴南区 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜兵器三三八厂 ｜南坪区 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜西南合成制药股份有限公司 ｜江北区 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜机械海陵内燃机配件总厂 ｜涪陵市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 云南省 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜昆明船舶设备集团公司五○二工程｜昆明市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜地方军工云南机器二厂 ｜曲靖市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜地方军工云南机器三厂 ｜曲靖市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 贵州省 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜航空一五○厂 ｜安顺市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜电子八八三厂 ｜都匀市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜电子四一九一厂 ｜都匀市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜电子四五四一厂 ｜都匀市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜机械朝晖机械厂 ｜贵阳市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 陕西省 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜核工业二一四大队 ｜城固县 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜电子四四○一厂 ｜宝鸡市 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜电子四三九○厂 ｜咸阳市 ｜ ｜
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｜ 4 ｜电子西京电气总公司 ｜西安市 ｜ ｜
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｜ 5 ｜航天七一○七厂 ｜宝鸡市 ｜ ｜
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｜ 6 ｜兵器五二二七厂 ｜西安市 ｜ ｜
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｜ 7 ｜机械海红轴承厂 ｜西安市 ｜ ｜
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｜ 8 ｜有色七四一厂 ｜西安市 ｜ ｜
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｜ 9 ｜有色华山有色冶金机械厂 ｜西安市 ｜ ｜
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｜ 10 ｜航空一七三厂 ｜汉中市 ｜ ｜
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｜ 11 ｜航空一○四一工程 ｜汉中市 ｜ ｜
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｜ 湖南省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜核工业三一一大队 ｜岳阳县 ｜ ｜
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｜ 2 ｜航空三○二八厂 ｜望城县 ｜ ｜
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｜ 3 ｜兵器三四三厂 ｜岳阳市 ｜ ｜
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｜ 4 ｜地方军工华达机械总厂 ｜娄底市 ｜ ｜
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｜ 河南省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜航空一二四厂 ｜郑州市 ｜ ｜
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｜ 2 ｜化工第二胶片厂 ｜南阳市 ｜ ｜
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｜ 3 ｜地方军工八五六厂 ｜洛阳市 ｜ ｜
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｜ 湖北省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜航天八六一二厂 ｜孝感市 ｜ ｜
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｜ 2 ｜兵器二八八厂 ｜黄陂县 ｜ ｜
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｜ 3 ｜船舶三八八厂 ｜宜昌市 ｜ ｜
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｜ 4 ｜地方军工九六○三厂 ｜武昌县 ｜ ｜
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｜ 5 ｜地方军工九六一一厂 ｜襄樊市 ｜ ｜
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｜ 甘肃省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜核工业二一九大队 ｜天水市 ｜ ｜
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｜ 2 ｜电子四五○二厂 ｜兰州市 ｜ ｜
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｜ 3 ｜电子八六○厂 ｜天水市 ｜ ｜
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｜ 4 ｜机械海林轴承厂 ｜天水市 ｜ ｜
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｜ 5 ｜机械甘肃光学仪器公司 ｜兰州市 ｜ ｜
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｜ 6 ｜首钢五二工程 ｜皋兰县 ｜5203，5204合并迁建 ｜
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｜ 山东省 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜兵器五二一七厂 ｜泰安市 ｜ ｜
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｜ 2 ｜兵器五二二三厂 ｜泰安市 ｜ ｜
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1997年8月14日
海南省昌江黎族自治县人民政府办公室


昌江黎族自治县人民政府办公室关于印发昌江黎族自治县城市户外广告设施设置管理暂行办法的通知

昌府办[2007]115号


颁布日期： 2007.08.22 颁布单位： 昌江县 实施日期： 2007.08.22

备案登记号：QSF-2007-130014

题注：


昌府办[2007]115号

昌江黎族自治县人民政府办公室关于印发昌江黎族自治县城市户外广告设施设置管理暂行办法的通知


各乡镇人民政府，县政府直属有关单位：
《昌江黎族自治县城市户外广告设施设置管理暂行办法》已经2007年8月9日县政府第10次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。



二〇〇七年八月二十一日


昌江黎族自治县
城市户外广告设施设置管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为加强本县户外广告设施设置管理，提高城市管理水平，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国行政许可法》、《城市市容和环境卫生管理办法》及有关法律、法规的规定，结合本县实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本县行政区域内户外广告设施设置及其相关行为的管理。
第三条 本办法所称户外广告设施分为户外商业广告设施、户外招牌广告设施和户外公益广告设施：
（一）户外商业广告设施是指在道路、广场、绿地、水域、机场、车站、码头等公共场地或者非公共场地的空间、建（构）筑物以及公共交通工具外表上，利用各种形式设置的直接或间接地介绍商品或业务的设施。
（二）设置的代表公共利益、非盈利性的设施为公益性广告设施。
（三）户外招牌广告设施是指企、事业单位和个体工商户在其办公或者经营场所的房地产所有权或者使用权范围内设置的与其单位注册登记名称相符的标牌、匾额、指示牌等的广告设施。
第四条 昌江黎族自治县建设局是本县户外广告设施设置行政主管部门，其主要职责是：
（一）组织户外商业、公益广告设置规划的编制。
（二）组织公共场地户外商业广告设施设置权的出让。（三）实施户外广告设施设置的许可及监督管理。
工商、建设、国土、公安等部门按照各自的职能做好户外广告的监督管理工作。
第五条 依法取得的户外广告设施设置权，任何单位和个人不得非法侵害。
第二章 户外广告设施设置准则
第六条 设置户外广告设施应当符合城市规划要求，与城市规划功能分区相适应，合理布局，规范设置，安全美观，并与周围环境相协调，符合美化市容的要求。
重要地区和重要路段应当使用统一规划设计的招牌广告。设置人应当按经批准的规划设计方案进行设置。
重要地区和重要路段范围由县建设局会同有关部门确定。
第七条 编制本县城市户外广告设置规划应当征求有关部门和专家的意见，送建设局审查备案，并报县人民政府批准后公布实施；经县人民政府批准公布实施的户外广告设置规划，不得随意更改；确需调整的，必须按照规定的程序重新批准。
第八条 有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：（一）利用交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、消防安全设施、交通标志正常使用或者妨碍车辆和行人通行的；
（三）妨碍他人生产经营或者影响居民生活、影响他人对建筑物使用权益的；
（四）利用违章建筑、危险房屋及其他可能危及安全的建筑物和设施的；
（五）国家机关、学校，文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带和县人民政府禁止设置户外广告的其他区域。
（六）本县鼓励建设单位或者施工单位粉饰建设施工工地围挡，美化市容环境，但是禁止利用施工工地围挡设置户外广告。
第九条 户外广告设施设计、制作和安装应当符合有关的技术、质量、安全标准，不得粗制滥造。
第十条 设置和使用户外广告设施的单位和个人应当加强对户外广告设施的日常维护管理，保持户外广告整洁美观，字体规范完整，夜间照明和显亮设施功能完好。对破损、脱色、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容市貌的户外广告应当及时维修、翻新，许可期满未重新获得设置权的应当及时拆除。
第十一条 设置和使用户外广告设施的单位和个人应当保持户外广告设施的牢固安全、功能完好，定期对户外广告设施进行安全检查，承担安全责任；危及安全的应当及时维护、更新、加固，遇台风、汛期应当及时采取安全防范措施。
第十二条 申请设置户外广告设施的，应当向建设局提出户外广告设施设置申请，并提交下列材料：
（一）按要求填写的户外广告设施设置申请表。
（二）营业执照或者其他主体资格合法有效证明文件。
（三）户外广告设施与载体的正立面图、安全结构图及彩色效果图。
（四）利用公共场地设置户外商业广告设施的，应当提交户外商业广告设置权证明书；利用非公共场地设置户外商业广告设施的，应当提交户外广告设施的场地所有权、使用权证明文件，或者与有关所有权、使用权单位签订的使用协议、合同等。
（五）利用建（构）筑物设置大型户外广告设施的，应当提供由原设计单位或者有相应资质的设计单位出具的建（构）筑物安全证明资料。
（六）法律、法规规定提供的其他材料。
县建设局应当自受理户外广告设施设置申请之日起十五个工作日内做出行政许可决定。十五个工作日内不能做出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十五个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第十三条 拍卖户外商业广告设置使用权，应当委托具有相应拍卖资质的拍卖机构进行拍卖。
任何单位和个人未经批准，不得擅自设置和经营户外广告。
第三章 户外商业广告设施设置管理
第十四条 户外商业广告设施设置和使用权实行空间资源有偿使用原则。
第十五条 公共场地的户外商业广告设施设置权出让依法实行公开招标、拍卖、公开竞价、挂牌等方式公开交易。对公共场所户外广告设施的使用权采取招标方式出让的，应当按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定执行；采取拍卖方式出让的，应当按照《中华人民共和国拍卖法》的有关规定执行。
第十六条 公共场地户外商业广告设施设置权所得收入和非公共场地户外商业广告设施的空间资源利用费全部上缴财政非税专户，实行“收支两条线”管理。拍卖所得收入，扣除拍卖佣金、公告费、评估费等成本费用， 50%用于县建设局的广告专项执法检查工作经费以及大型活动公益广告的宣传费用，其余经费全部纳入财政预算收入，作为预留资金用于城市技术设施购置和维护。
第十七条 由县建设局负责确定户外广告设置使用权招标、拍卖、公开竞价、拟定拍卖底价、挂牌交易等事务；与买受人签订户外广告设置使用权合同；收取使用权交易价款；办理《户外商业广告设置使用权证明书》等。县工商行政管理局、建设局、监察局、财政局等部门参与并监督户外广告竞价拍卖工作。
第十八条 凡依法成立的市场主体，都可以参加户外商业广告设施设置权的公开出让交易。
依法取得的户外商业广告设施设置权可以进行转让，但必须到县建设局办理变更登记手续。
第十九条 交易成交后，取得户外商业广告设施设置权的单位应当与县建设局签订成交合同，并按成交合同规定的期限和数额支付价款和有关费用。
第二十条 经申请批准的非公共场地的户外商业广告设施，其设置权可由该场地的产权人自行行使或者协议出让，但应当按照同一区域户外商业广告设置和使用权平均出让价格的30%向县政府缴纳空间资源利用费。
对某些不适宜公开招标、拍卖的户外广告类别，应协同县物价部门制定收费标准。如占用公共绿化地带的企事业单位招牌等。
第二十一条 以公开出让交易、依法转让、利用自有产权或者协议利用他人建（构）筑物等方式，获得户外商业广告设施设置权的，应当依照本办法第十二条规定的程序办理户外广告设施设置申请，经审查批准后实施设置行为。
第二十二条 获准设置的户外商业广告设施，应当按照批准的地点、媒体形式、规格、材质、设置地点、朝向、设置时间等实施，不得擅自变更；确需变更的，应当到县建设局办理变更批准手续。
设置权期限内，需要变更户外商业广告内容或者图案的，应到工商行政主管部门办理内容变更手续。
第二十三条 县建设局批准的户外商业广告设施设置权期限不得超过三年，超大型广告设施设置权期限可以在公开出让时另行约定。
第二十四条 各类展销会、订货会、交易会、开业庆典等需要在活动范围内设置临时性户外广告设施的，应当向县建设局提出申请，县建设局应当在5个工作日内做出答复，临时性户外广告设施设置期限一般不超过15天，期满应自行清除。
第二十五条 在政府组织的大型活动期间，为加强活动的宣传力度,在规定时间段内，需临时占用已拍卖的广告位，其经营者应无条件提供相应广告牌位作为公益广告，并协助作好安装工作。
第二十六条 公共场地的户外商业广告设施设置权期满后，设置权和广告设施由政府收回。仍符合设置规划的，设置权由县建设局重新出让。再次出让过程中，原特许经营者在履行该户外广告设施特许协议期间，没有发现违法、违约行为的，在同等竞标条件下可以享有优先获得权；非公共场地的户外商业广告设施设置权期满后，仍符合设置规划的，设置权应当重新申请。
第二十七条 经批准设置、发布的户外商业广告，必须在其右下角标明户外商业广告设施设置许可证明、工商行政主管部门核发的户外广告登记证号和发布者名称。
第二十八条 因城市规划调整或者社会公共利益需要，需拆除设置期未满的户外商业广告设施的，由县建设局提前十五天书面通知设置人，由此给设置人造成的直接经济损失，政府应当依法给予适当补偿。
第四章 户外招牌广告设施设置管理
第二十九条 设置户外招牌广告设施的，应当依照本办法第十二条规定的程序办理户外广告设施设置申请，经审查批准后实施设置行为。
需要变更户外招牌广告内容或者图案的，应到工商行政主管部门办理内容变更手续。
第三十条 设置户外招牌广告，内容仅限于本单位的名称、电话、地址、经营范围、标识。
第三十一条 企、事业单位和个体工商户在其办公或者经营场所的房地产所有权或者使用权范围内可以设置户外招牌广告设施。
多个单位共用一个场所或者一个建筑物内有多个单位的，设置户外招牌广告应当先由建筑物的所有人或者管理人整体规划，并按规划设计制作。
第三十二条 在建筑物外墙设置户外招牌广告，与建筑物本身及相邻招牌广告的高度、媒体形式、造型、规格、色彩等应当比例适当、和谐统一。
第三十三条 单位迁移或者歇业时，在办理变更住所或者注销登记的同时应当自行拆除原设置的户外招牌广告，并向登记机关缴回户外广告登记证。
第三十四条 因城市建设需要拆除户外招牌广告设施的，由县建设局提前十五天书面通知设置人，设置户外招牌广告设施的设置人应当自行拆除；由此给设置人造成的直接经济损失，政府应当依法给予适当补偿。
第五章 户外公益广告设施设置管理
第三十五条 设置户外公益广告设施应当符合户外公益广告设置规划。
第三十六条 申请户外公益广告应当依照本办法第十二条规定的程序办理户外公益广告设施设置申请，经审查批准后实施，并遵守本办法第二章有关户外广告设施设置准则的其他规定。
第三十七条 户外公益广告设施的设置权可以通过协议或公开交易的方式取得。
第六章 法律责任
第三十八条 违反本办法，有下列行为之一的，由县建设局依据《广告法》进行处罚：
（一）未经批准擅自设置户外广告设施的，责令限期拆除?有违法所得的，没收违法所得，并按每平方米处以1000元至2000元的罚款（不足一平方米的按一平方米计算，下同）。
（二）户外广告设施设置期满，未继续取得设置权又不按期拆除的，责令限期拆除，并按每平方米处以1000元至2000元的罚款。
（三）单位迁移或者歇业，未拆除原设置的户外招牌广告设施的，责令限期拆除，并按每平方米处以1000元至2000元的罚款。
（四）违反设置户外广告设施技术、质量、安全标准和本办法第二十四条规定的，责令限期改正，并处以3000元以上10000元以下的罚款。
（五）公共交通企业隐瞒实际成交价格的，由县建设局追缴空间资源利用费，并处以应全额缴纳的空间资源利用费的一倍数额的罚款。
有上述第（一）（二）（三）项行为，逾期不拆除的，有上述第（四）项行为，逾期不改正的，县建设局可以强制拆除，费用由违法当事人承担。
第三十九条 违反本办法第十、十一条的，由县建设局责令限期改正；拒不改正的，责令拆除；逾期未拆除的，可以强制拆除，所需费用由违法行为人承担，并处以200元以上1000元以下的罚款。
第四十条 获准设置的户外商业广告设施，应当自批准之日起六个月内完成设置， 逾期未完成又未申请延期或者申请延期未经批准的，由县建设局责令限期改正，逾期不改正的，撤销设置许可，依法办理许可注销手续。
第四十一条 违反本办法第十八条第二款的规定，转让合法的户外广告设施设置权，不办理变更登记手续的，由县建设局给予撤消户外广告设施设置权，没收非法所得，并处以1000元以上5000元以下的罚款。
第四十二条 违反本办法第二十五条规定的，由工商行政主管部门责令限期改正，并根据情节轻重分别给予或者同时给予停止发布广告、没收非法所得、罚款500元以上2000元以下的处罚。
第四十三条 违反本办法第二十二条第一款，由县建设局按每平方米处以1000元至2000元的罚款。
违反本办法第二十七条第二款的规定，不办理变更登记手续的，由工商管理部门按每平方米处以1000元至2000元的罚款。
第四十四条 违反本办法第三十条、第三十二条规定的，责令限期改正或拆除；逾期不改正或拆除的，由县建设局强制拆除，费用由当事人承担。
第四十五条 户外广告设施设置有关行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对有关行政主管部门做出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章 附 则
第四十七条 县人民政府可以根据本《办法》制定实施细则。
户外广告设施设置的技术标准，由县建设局依据国家有关部门技术、安全规范制定。
第四十八条 本《办法》自发布之日起施行。
第四十九条 本《办法》由县财政局负责解释。