国家经济贸易委员会、铁道部关于加强铁路货物托运站管理的通知
国家经贸委 铁道部
国家经济贸易委员会、铁道部关于加强铁路货物托运站管理的通知
国家经济贸易委员会、铁道部
各省、自治区、直辖市及计划单列市经委（计经委、经贸委）、交委、交办，各铁路局、铁路分局：
近年来，铁路客货车站附近的各类货物、包裹托运站（包括打包站、包装队等，以下统称托运站）发展很快。少数托运站违法经营，欺骗敲诈货主，扰乱运输市场。有的内外勾结，巧立名目，加价收费，损坏货主利益，败坏铁路声誉。为了加强铁路货物托运站管理，规范托运市场秩序
，维护货主合法权益，促进铁路路风建设，经与有关部门研究，现通知如下：
一、请各地经委（经贸委、计经委）、交委、交办牵头，会同铁路、交通、工商、物价、税务等部门，根据当地铁路货物托运站的具体情况，认真组织研究，采取相应的管理措施。
二、当前要重点加强对铁路车站附近的各类托运站的监督、检查和管理。依法取缔无照经营和一照多户，坚决关闭无经营条件的托运站，严厉打击违法经营行为。禁止托运站代办托运整车货物。
三、托运站须按地方政府的有关规定，经批准并持有经营范围为包装、仓储、代办托运业务的营业执照，拥有规定的营业场所和仓储库场方可经营（须向车站登记备案）。严禁托运站使用铁路路徽和名称上冠以“铁路”字样。
四、托运站的收费项目及标准由省级物价部门统一制定，在营业场所公布，并严格执行。收取费用必须使用税务部门规定的统一票据，禁止使用铁路运单和货票或格式相似的票据。
五、铁路车站货物营业室和行包房应面向社会，对托运站与其他货主一视同仁。货主可以直接向铁路车站办理货物托运，也可以委托托运站代办运输，由货主自愿选择。
六、对违反上述规定，超范围经营、超标准收费的各类托运站，要按有关规定进行查处。铁路车站不得受理此类托运站代办的托运货物。
七、铁路在职职工不得参与托运站的业务，不得从托运站获取报酬。铁路车站不得与托运站联营，不得以任何方式从托运站获取非法利益。如违反规定，获取非法利益，要追究有关领导的责任，并对当事人严肃处理，情节严重触犯刑律的，交司法部门追究刑事责任。
八、铁路系统开展多种经营、延伸服务的经济实体不得利用铁路货场设备或以铁路的名义从事代办托运。如果从事托运业务，应与铁路车站脱钩，并参照上述规定，报经各地经委（交委）批准，合法经营，照章收费，使用税务部门规定的统一发票，及时交纳税费，接受监督管理。
九、今后对新开办的铁路货物托运站，各地经委（交委）要本着“方便货主、公平竞争、合法经营、加强管理”的原则，按规定的开业条件，严格审批把关。避免站点设置过多过滥，逐步形成规范有序的托运市场。
十、各地为发展联合运输，经地方经委（交委）批准成立的专业联运企业（含中集公司），其开业程序、经营范围、代办客货运输、联营联运等，仍按原国家经委会同有关部门联合制定的有关文件规定办理。专业联运（集装箱）企业也应参照本通知精神，加强管理，改善经营，提高质
量，严禁乱加价、乱收费。
1993年11月19日
关于经济案件、法纪案件是否适用最高人民检察院〔84〕高检发（研）2号《关于在严厉打击刑事犯罪斗争中具体应用法律的若干问题的答复》有关规定的批复
最高人民检察院
最高人民检察院关于经济案件、法纪案件是否适用最高人民检察院〔84〕高检发（研）2号《关于在严厉打击刑事犯罪斗争中具体应用法律的若干问题的答复》有关规定的批复
最高人民检察院
正文：
此法规在1988年12月1日已失效。 1988年12月1日
甘肃省乡镇人民代表大会主席团工作条例
甘肃省人大常委会
甘肃省乡镇人民代表大会主席团工作条例
甘肃省人大常委会
（1990年10月31日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
第一条 为保证乡、民族乡、镇人民代表大会依法行使职权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《甘肃省各级人民代表大会议事规则》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 乡、民族乡、镇人民代表大会设立主席团。主席团由本级人民代表大会每届第一次会议在代表中选举产生，行使职权至本级人民代表大会下一届的第一次会议选出新的主席团为止。每届人民代表大会第一次会议主席团成员候选人名单由上一届人民代表大会主席团提出。
乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，可以决定接受主席团成员的辞职请求，补选主席团成员。
第三条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团由七至十一人组成。
主席团成员不得担任本级人民政府的职务。
第四条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团设常务主席一人。主席团常务主席由本级人民代表大会每届第一次会议产生的主席团在其成员中提名，由全体代表会议选举产生。
乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团常务主席因故不能担任职务的时候，由主席团在其成员中推选代理常务主席。
第五条 民放乡人民代表大会主席团常务主席，一般应当由建立民族乡的少数民族代表担任。
第六条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团对本级人民代表大会负责并报告工作，并接受上一级人民代表大会常务委员会的指导和监督。
主席团常务主席受本级人民代表大会和主席团的监督。
第七条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团常务主席召集并主持主席团会议；在人民代表大会闭会期间，处理主席团的日常工作，但重大事项须提请主席团会议决定。
主席团常务主席因故不能召集并主持主席团会议的时候，可以委托主席团其他成员召集并主持主席团会议。
第八条 乡、民族乡、镇人民代表大会会议举行前，主席团进行下列工作：
（一）确定会议召开日期；
（二）通过代表资格审查委员会关于代表资格审查结果的报告，并公布代表名单或补选代表名单；
（三）拟定会议议程草案；
（四）决定列席人员范围；
（五）拟定主席团工作报告；
（六）通知本级人民政府届时提出工作报告、建设计划和财政预算及预算执行情况的报告；
（七）负责会议的其他筹备事项。
第九条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，主席团行使下列职权：
（一）主持会议；
（二）可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，提交大会审议；对本级人民政府提出的议案，决定提交大会审议；对五人以上代表联名提出的议案，决定是否列入会议议程；
（三）会议选举的时候，提出乡长、副乡长，镇长、副镇长的人选；依照法律规定确定乡长、副乡长，镇长、副镇长的正式候选人名单，提请大会选举；
（四）可以提出对主席团成员，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，提请大会审议；对五分之一以上代表联名提出的对上述人员的罢免案，提请大会审议；
（五）对代表十人以上联名以书面提出的对本级人民政府的质询案，决定答复的方式和场合；
（六）会议选举的时候，如果当选名额少于应选名额或者因票数相等或候选人均未获得过半数选票不能确定当选人，决定是否再行选举；
（七）决定会议的表决方式；
（八）提出各项决议、决定草案，提请会议审议和表决。
第十条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团行使下列职权：
（一）在本行政区域内，了解检查宪法、法律、法规及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的执行情况；
（二）决定临时召集本级人民代表大会会议；
（三）决定本级人民政府提出的财政预算的部分变更，并向下一次人民代表大会报告；
（四）听取和审议本级人民政府的工作汇报，监督本级人民政府的工作；
（五）组织本级人民代表大会代表对本行政区域内的重大事项进行视察或调查；
（六）决定接受乡长、副乡长，镇长、副镇长的辞职请求，并向下一次人民代表大会报告；
（七）在乡长、镇长因故不能担任职务的时候，从副乡长、副镇长中决定代理的人选；
（八）将本级人民代表大会代表向人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见交有关机关和组织研究处理，督促有关机关和组织将办理情况答复代表，并向下一次人民代表大会报告；
（九）指导选区依法罢免和补选本级人民代表大会代表；
（十）联系本级人民代表大会代表，组织、指导代表小组活动；
（十一）受理人民群众对本级人民政府和国家工作人员的申诉和意见，维护公民依法享有的各项权利。
第十一条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团一般三个月举行一次会议。
主席团会议有三分之二以上的主席团成员出席始得举行。
主席团举行会议的时候，本级人民政府领导人员和有关组织负责人列席；可以邀请本级人民代表大会有关代表和本行政区域内的上级人民代表大会代表列席。
第十二条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团会议的各项决定，须由主席团全体成员的过半数通过。
第十三条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团常务主席可以按照上一级人民代表大会常务委员会的决定，列席上一级人民代表大会常务委员会会议。
主席团常务主席列席本级人民政府的重要会议。
第十四条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团配备工作人员。
第十五条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团和代表的活动经费由本级财政列支。未建立乡级财政的或乡级财政支付确有困难的，由上一级财政列支。
第十六条 本条例自公布之日起施行。
1990年10月31日