河北省人大常委会


河北省实施《中华人民共和国种子法》办法


（2001年11月21日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）


河北省第九届人民代表大会常务委员会公告

（第57号）


《河北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》已经河北省第九届人民代表大会常务委员会第24次会议于2001年11月21日通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。

2001年11月21日　　




第一章　总则




第一条　根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）


和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。


第二条　在本省行政区域内从事农作物、林木品种选育和种子生产、


经营、使用、管理等活动，适用本办法。


第三条　县级以上人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行


政区域内农作物种子和林木种子工作。


县级以上人民政府农业、林业行政主管部门所属的种子管理机构负


责具体的种子管理工作。


其他有关行政主管部门按照各自的职责，依法从事有关的种子监督


管理工作。


第四条　农业、林业行政主管部门及其工作人员、种子管理机构及


其工作人员不得参与和从事种子生产、经营活动。


第五条　县级以上人民政府对种子管理工作所需经费应当予以保障。




第六条　县级以上人民政府应当扶持种质资源保护工作和选育、生


产、更新、推广使用良种；鼓励品种选育和种子生产、经营相结合，推动种子产业化；奖励在种质资源保护工作和良种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人。


第七条　省、设区的市人民政府应当设立种子专项资金，用于种质


资源保护、良种选育和推广。


第八条　省人民政府应当建立种子贮备制度，主要用于发生灾害时


的生产急需。


第九条　禁止生产、经营假、劣种子。




第二章　种质资源保护




第十条　县级以上人民政府依法保护和管理种质资源。




禁止采集或者采伐省重点保护的天然种质资源，因科研等特殊情况


需要采集或者采伐的，应当经当地县级以上人民政府农业或者林业行政主管部门审核，报省人民政府农业或者林业行政主管部门批准。


第十一条　省人民政府农业、林业行政主管部门对种质资源负责组


织调查、收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用工作，并定期公布本省重点保护的和可供利用的种质资源目录。省人民政府农业、林业行政主管部门可以根据需要建立种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地。


第十二条　县级以上人民政府林业行政主管部门应当对下列种质资


源根据需要确定保护范围，设立保护标志，加强保护管理：


（一）优树、良种采穗圃、种子园、母树林、省级采种基地；




（二）优良林分、优良种源等种质资源；




（三）珍稀、濒危树种的林木种质资源；




（四）其他具有特殊价值的林木种质资源。




第三章　品种选育与审定




第十三条　省人民政府农业、林业、科技、教育等行政主管部门应


当组织有关单位和人员进行品种选育理论、技术和方法的研究。


各级人民政府应当鼓励和支持单位和个人从事良种选育和开发。




第十四条　省人民政府农业、林业行政主管部门分别设立农作物品


种和林木品种审定委员会，依法承担主要农作物品种和主要林木品种的审定工作。


在具有生态多样性的地区，省人民政府农业、林业行政主管部门可


以委托设区的市农业、林业行政主管部门分别设立品种审定小组，承担适宜于在当地推广应用的主要农作物、林木品种的初审工作。初审通过的农作物、林木品种分别报省农作物、林木品种审定委员会审定。


第十五条　省农作物、林木品种审定委员会应当坚持公正，公开、


科学、效率的原则，分别按照国务院农业、林业行政主管部门制定的审定办法，按时完成主要农作物、主要林木品种审定工作。


第十六条　省农作物、林木品种审定委员会对审定通过的主要农作


物品种和主要林木良种，颁发审定证书，由省人民政府农业、林业行政主管部门分别在宣传媒介发布公告，可以在本省行政区域内适宜的生态区域推广。


第十七条　国家审定通过的主要农作物品种和主要林木良种，按其


区划允许在本省适宜的生态区域种植的，可以直接引种。


种子经营者从相邻省、自治区、直辖市同一适宜生态区引种审定通


过的主要农作物品种和主要林木良种，应当具有相邻省、自治区、直辖市的审定证明，分别经省农业、林业行政主管部门审查同意后方可引种。主要农作物品种和主要林木良种引种管理办法由省人民政府农业、林业行政主管部门制定。


非主要农作物、林木品种在推广前，应当由培育者或者引进者经过


试验、示范，成功后方可推广。


第十八条　审定通过的主要农作物品种、林木良种，在使用过程中


出现不可克服的弱点或者严重退化的，经审定委员会审核确认后，由原公告部门发布公告，停止推广。


第十九条　应当审定的主要农作物品种未经审定通过的，不得发布


广告，不得经营、推广；应当审定的主要林木品种未经审定通过的，不得作为良种发布广告，不得作为良种经营、推广。


禁止对农作物、林木品种作虚假报道。




第二十条　对审定未通过或者尚不完全具备林木品种审定条件的林


木种子，因生产确需使用的，应当经省人民政府林业行政主管部门审核，由省林木品种审定委员会认定。认定通过的品种，由省林木品种审定委员会发给林木良种认定证书，明确使用期限，并由省林业行政主管部门予以公布。


第四章　种子生产管理




第二十一条　主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可证制


度。


主要农作物和主要林木商品种子的生产许可证，依照《种子法》第


二十条第二款的规定办理。


第二十二条　申请领取农作物种子生产许可证的单位和个人，应当


符合《种子法》第二十一条的规定，并达到以下要求：


（一）生产常规种子（含原种）和杂交种亲本种子的，注册资本一


百万元以上；生产杂交种子的，注册资本五百万元以上；


（二）有种子晒场五百平方米以上或者有种子烘干设备；




（三）有必要的仓储设施；




（四）有经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检


验人员二名以上，专业种子生产技术人员三名以上。


第二十三条　申请领取林木种子生产许可证的单位和个人，应当符


合《种子法》第二十一条的规定，并达到以下要求：


（一）有必要的资金和仓储设施；




（二）有种子生产土地零点五公顷以上；




（三）有中专以上相关专业学历或者经县级以上人民政府林业行政


主管部门考核合格的专职或者兼职专业技术人员；


（四）有经设区的市以上人民政府林业行政主管部门考核合格的专


职或者兼职种子检验人员。


第二十四条　种子生产许可证审核机关应当在收到申请之日起三十


日内完成审核工作。对具备条件的，签署审核意见，上报审批机关；审核未通过的，应当书面通知申请人并说明理由。


种子生产许可证审批机关应当在收到申请之日起三十日内完成审批


工作。对具备条件的，发给种子生产许可证；不具备条件的，退回审核机关或者申请人并说明理由。


第二十五条　申请领取种子生产许可证，由直接组织种子生产的单


位或者个人提出申请；委托农民、农村集体经济组织生产种子的，由委托方提出申请；委托其他经济组织生产种子的，由委托方或者受托方提出申请，并分别按照农业、林业行政主管部门的规定提交有关材料。


第二十六条　种子生产许可证的有效期限为三年。




商品种子生产者应当按照种子生产许可证规定的生产种子的品种、


地点和有效期限等生产种子。


第二十七条　预约生产农作物商品种子，应当由种子经营者和种子


生产者签订书面合同，生产者应当按照合同约定生产和交售种子，经营者应当按照合同约定收购种子。


第五章　种子经营管理




第二十八条　种子经营实行许可证制度，但农民个人自繁、自用的


常规种子有剩余的，可以在集贸市场上出售、串换，不需要办理种子经营许可证。


种子的经营许可证依照《种子法》第二十六条第二款的规定办理。




有下列情形之一的，可以不办理种子经营许可证，但应当依法办理


营业执照。


（一）种子经营者专门经营不再分装的包装种子的；




（二）受具有种子经营许可证的种子经营者书面委托代销其种子的；




（三）种子经营者在其经营许可证规定的有效区域内设立的分支机


构。


第二十九条　申请领取主要农作物杂交种子经营许可证的单位和个


人，应当符合《种子法》第二十九条的规定，并达到以下要求：


（一）注册资本五百万元以上；




（二）有能够满足检验需要的检验室，仪器达到一般种子质量检验


机构的标准；


（三）有二名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检


验人员；


（四）有成套的种子加工设备和一名以上种子加工技术人员。




第三十条　申请领取非主要农作物杂交种子经营许可证的单位和个


人，应当符合《种子法》第二十九条的规定，并达到以下要求：


（一）注册资本一百万元以上；　




（二）有能够满足检验需要的检验室和必要的检验仪器；




（三）有一名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的检验人


员。


第三十一条　申请领取林木种子经营许可证的单位和个人，应当符


合《种子法》第二十九条的规定，并达到以下要求：


（一）注册资本十万元以上；




（二）有中专以上相关专业学历或者经县级以上人民政府林业行政


主管部门考核合格的专职或者兼职专业技术人员；


（三）有经设区的市以上人民政府林业行政主管部门考核合格的专


职或者兼职种子检验人员。


第三十二条　种子经营许可证审核机关应当在收到申请之日起二十


日内完成审核工作。对具备条件的，签署审核意见，上报审批机关；审核未通过的，应当书面通知申请人并说明理由。


种子经营许可证审批机关应当在收到申请之日起三十日内完成审批


工作。对具备条件的，发给种子经营许可证；不具备条件的，退回审核机关或者申请人并说明理由。


第三十三条　县级以上人民政府农业、林业行政主管部门，应当于


每年年初公布本级上一年度种子经营许可证的发放情况。


第三十四条　农作物种子经营许可证的有效期限为五年，林木种子


经营许可证的有效期限为三年。


种子经营者应当按照种子经营许可证规定的种子经营范围、经营方


式、有效区域和有效期限等经营种子。


第三十五条　由于不可抗力原因，为生产急需收购、调入、经营低


于国家、行业或者地方规定的种用标准种子的，农作物种子应当经用种地县级以上人民政府批准；林木种子应当经省人民政府林业行政主管部门批准。


第三十六条　销售的种子应当附有标签，标签标注的内容应当与销


售的种子相符。


销售农作物种子的标签，标签的标注内容、要求、规格及其使用，


按照国家农业部颁布的《农作物种子标签管理办法》执行。


销售的林木种子，应附有全省统一印制的标签。具体办法由省人民


政府制定。


第三十七条　经营农作物种子的单位和个人，对经销的每批种子（


子粒、果实），应当由购销双方共同取样、封存，作为处理种子质量纠纷的证据。保留样品的数量、期限由当事人双方在合同中约定，国家另有规定的除外。对于发生质量纠纷的种子，应当按照处理种子纠纷主管部门的要求予以保存。


第三十八条　跨县以上行政区域调运或者邮寄种子的，应当附有县


级以上人民政府农业或者林业行政主管部门所属的植物检疫机构核发的植物检疫证书，交通运输、邮政机构应当凭植物检疫证书优先安排运输和邮寄。

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黑龙江省齐齐哈尔市人民政府办公厅


齐齐哈尔市人民政府办公厅印发齐齐哈尔市安全生产工作目标管理考核办法的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各直属单位：
《齐齐哈尔市安全生产工作目标管理考核办法》业经市政府第十四次常务会议讨论通过，现印发给你们，并提出如下要求，请一并认真贯彻落实。一、各地、各部门和各单位要提高对目标考核重要性的认识，加强干部职工安全生产意识教育，认真部署、广泛宣传，为抓好安全生产工作打下思想基础，确保目标考核工作的顺利进行。
二、要切实加强领导，成立相应的组织机构，责成专人负责此项工作，同时，要结合本地、本部门和本单位的实际制定考核办法及考核标准，定期进行自检自查，切实把安全生产标准落到实处。
三、市安全生产工作目标考核领导小组将按照市安全生产委员会制定的《安全生产工作目标考核标准》对全市安全生产工作进行考核，对检查结果将依据本办法的有关规定予以处理。因此，各级政府、各有关部门和各单位要建立和完善安全生产监督体系，加大监管力度，为我市经济和社会事业健康持续发展创造良好的安全生产环境。
二○○四年六月七日


齐齐哈尔市安全生产工作目标管理考核办法


为加强全市安全生产工作，确保安全生产状况稳定好转，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第一条 目标考核的基本内容考核分为通用目标考核和专项目标考核两部分，满分为100分。
（一）通用目标包括：组织领导、机构建设、安全生产基础工作、安全生产监督管理、宣传教育和培训、建设项目安全管理、事故隐患和危险源管理、事故控制等8项指标，满分70分。
（二）专项目标包括：消防、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、作业场所职业安全卫生、特种设备等6项指标，满分30分。
第二条 目标考核结果的确定
考核结果分五个档次：
（一）安全生产标兵县（市）区、单位：在连续三年安全生产先进县（市）区、单位中产生。
（二）安全生产先进县（市）区、单位：考核90分以上。
（三）安全生产达标县（市）区、单位：考核80分至89分。
（四）安全生产未达标县（市）区、单位：考核79分以下。
（五）一票否决县（市）区、单位：发生重特大生产、火灾事故的实施一票否决；本地车辆、本地驾驶人员、发生在本辖区内的一次死亡5人以上的道路交通事故一起或一次死亡3至4人的道路交通事故两起实行一票否决。
第三条 考核时间和方式
(一)考核时间：市安全生产工作目标考核领导小组每年12月中旬左右，对各县（市）区、各部门及责任状签状企业的本年度安全生产工作进行考核。
（二）考核方式：
1、自查。各被检单位要严格按照《齐齐哈尔市安全生产工作目标管理考核标准》进行自查，做好全市考核准备。
2、考核。市安全生产工作目标考核领导小组办公室按照《齐齐哈尔市安全生产工作目标管理考核标准》进行考核，并将考核结果提交市安全生产目标考核领导小组审定后，报市政府批准。
第四条 安全生产监管职责
各地、各有关部门和单位要按照各自职责做好安全生产监管工作。安监、公安、交通、建设、旅游、质监、环保等有关部门，按照法律法规规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任，如果出现监督管理不到位，造成重特大事故的，将按照有关规定追究主要领导及有关人员的责任；各县（市）区安全生产监督管理原则上实行属地化管理，所在县（市）区的中省市直企业及直属单位由中省市直企业负责安全生产的监督管理，对中省市直企业的直属单位法定地址在不同县（市）区的，实行双重管理，以中省市直企业为主，所在县（市）区为辅；对中省市直企业下属的具有独立法人资格的企业和单位，在没有与所在县（市）正式办理移交手续之前，仍然由中省市直企业负责安全生产的监督管理；与市政府签状的各行业主管部门和单位，不仅要对本单位的安全生产工作负责，而且也要对直属企业和单位的安全生产工作负责监督管理。年终考核将按照职责划分进行。形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
第五条 奖励和处罚
按照《齐齐哈尔市安全生产工作考核奖惩办法》（齐安办联发〔2003〕1号文件）执行。经考核，被确定为安全生产标兵县（市）区、单位，安全生产先进县（市）区、单位和安全生产达标县（市）区、单位的，分别颁发荣誉证书和奖牌；被确定为未达标的县（市）区、单位，取消当年度与安全生产有关的各项评先评优资格；被确定为一票否决的县（市）区、单位，取消当年度各项评先评优资格；连续两年未达标的和被一票否决的县（市）区、单位，在全市进行通报，并建议组织部门对主要领导进行重点考核；对安全生产工作存在重大失误的应追究主要领导责任；连续三年未达标和被一票否决的县（市）区、单位的县（市）区长和单位的主要领导原则上应该引咎辞职。以上条款与《齐齐哈尔市安全生产工作考核奖惩办法》不一致的，以此文件为准。
附则
(一)本办法由市安全生产监督管理局负责解释。
(二)本办法自发布之日起实行。


市安全生产工作目标考核领导小组成员名单
为加强对此项工作的领导，市政府决定，成立市安全生产工作目标考核领导小组。
组 长 任仕杰 副市长
副组长 郭海洲 市政府顾问
 杜兴毅 市安全生产监督管理局局长
成员由市安全生产监督管理局、市公安局、市总工会、市人事局、市监察局、市环保局、市交通局、市卫生局、市质量技术监督局、市建设局、市农委、市财政局、市目标办等部门的主管领导组成。领导小组办公室设在市安全生产监督管理局，办公室主任由杜兴毅兼任，副主任由市安全生产监督管理局副局长李建、王春富担任。